“第一步,剝離不良資產,輕裝上陣。”張揚語氣平穩,條理清晰:“篩選出國企的優質資產,成立獨立的運營公司,專注核心業務;不良資產單獨剝離,由政府牽頭,聯合第三方機構進行處置,盤活閒置資源,降低企業負債率。
這裡要注意,處置不良資產時,要公開透明,嚴禁暗箱操作,避免國有資產流失。”
他頓了頓,繼續說道:“處置過程中,要優先保障職工權益,對下崗職工進行技能培訓、就業安置,發放合理的安置補償,避免引發群體性事件。
職工穩定了,改革才能順利推進,這是底線。”
盧爽拿起桌上的筆,快速記錄著,指尖有些微微發顫。
這些話,看似簡單,卻句句切中要害,比她之前谘詢過的專家、學者給出的建議,更貼合蜀韻的實際,也更具可操作性。她之前隻想著如何剝離不良資產,卻忽略了職工安置這個關鍵,若是處理不好,很可能引發矛盾,讓改革功虧一簣。
“第二步,理順權責,打破利益固化。”張揚繼續說道:“撤銷國企內部冗餘的管理崗位,明確董事會、監事會、管理層的權責,建立權責對等、獎懲分明的管理製度。選拔有能力、有魄力、懂市場的年輕乾部擔任國企負責人,打破論資排輩的陋習,淘汰那些思想僵化、不作為的老領導。”
“另外,引入市場化考核機製,將企業效益、職工收入、創新能力與負責人的績效掛鉤,做得好就重獎,做得不好就問責,倒逼負責人主動作為、積極創新。”他補充道:“可以適當引入社會資本,參與國企改革,形成混合所有製模式,但要守住底線,國有資本必須占主導地位,確保國有資產不流失。”
盧爽停下筆,抬頭看向張揚,眼底滿是震撼。
她分管工業與國資多年,對國企改革的難度深有體會,可張揚提出的思路,既有頂層設計,又有具體措施,甚至考慮到了每一個細節,比她思考得還要周全、還要深入。
她原本以為,張揚年輕,即便身居高位,也未必對地方國企改革有太多深入的了解,可此刻,她才意識到,自己錯得有多離譜。
“還有建材和機械製造這兩個領域,蜀韻有資源優勢,不能浪費。”張揚沒有停頓,繼續說道:“老國企的技術雖然落後,但有基礎、有人才,重點放在技術升級上,對接國家產業導向,研發高端產品,擺脫低端產能過剩的困境。
比如建材產業,可以聚焦新型環保建材,對接城鎮化建設和基礎設施項目,拓寬市場;機械製造,可以重點研發高端裝備,對接新能源、智能製造等領域,提升核心競爭力。”
“發改委後續會出台國企改革扶持政策,蜀韻的這些老國企,隻要符合改革方向、方案可行,就能申請專項扶持資金,用於技術改造和職工安置。”他補充道:“資金申請不用走特殊渠道,按流程上報即可,我會讓固定資產司的同誌優先審核,加快審批進度,但前提是,改革方案必須紮實,不能搞形式主義,不能為了套取資金而改革。”
盧爽深吸一口氣,壓下心底的震撼,輕聲問道:“張主任,你之前一直在地方主政,主要負責經濟發展,怎麼對國企改革了解得這麼透徹?甚至比我們這些專門分管這塊的乾部,還要看得深遠。”
張揚淡淡一笑,語氣平和:“在江寧主政時,接觸過不少國企,也推進過小規模的國企改革,踩過坑,也積累了一些經驗。
再加上黨校的課程,係統學習了宏觀經濟調控和國企改革的相關理論,結合各地的實踐案例,自然有一些自己的見解。”
他沒有刻意炫耀,也沒有誇大其詞,語氣平淡得像是在講述一件尋常的事情。
可正是這份平淡,更讓盧爽心生敬佩。他年輕,卻有著超越年齡的沉穩和見識;身居高位,卻沒有絲毫傲氣,反而能結合實踐,給出切實可行的建議,這絕非一般乾部能做到。
服務員端上菜,打斷了兩人的交談。
盧爽收起筆記本,給張揚盛了一碗湯,語氣裡帶著幾分真切的感激:“張主任,今天真是太謝謝你了。你說的這些思路,解決了我困擾很久的問題,比我參加過的任何一次研討會都有收獲。”
“不用客氣。”張揚拿起筷子,夾了一口菜:“蜀韻的國企,底子不差,隻要找對方向、穩步推進,一定能走出困境。
你務實穩重,又真心想做事,隻要按這個思路推進,改革一定會有成效。”
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