聽著楚皇的話。
沈平緩緩開口，解釋道：“首先我們要對漕運權力進行重構，進行分權，杜絕一言堂，將漕運總督統管運輸、河道與倉儲的權力進行分割，讓數個部門之間進行製衡。”
“我的初步設想是三權分立，設立主管運輸調動的總漕署、維護河道的總河署與糧倉儲運的總倉署，三個部門之間權責獨立，互不統屬，直接向朝廷負責。”
“這樣總漕署不得乾預河道修繕，總河署也無權調度漕船，總倉署獨立驗收漕糧，避免權力重疊造成的腐敗，並且將漕運總督府兼管地方軍政的權力交還給地方，漕運三署隻專注漕運本身。”
“最關鍵的是，漕運官吏的管控，今後漕運官吏不能由漕運三署直接任命，要有朝廷任命，且任期均不得超過三年，甚至不能令其在原籍州縣省府連任，其他官吏要實行輪崗製，每年對三成官吏進行崗位調換，防止形成勢力網。”
此話落地。
吏部尚書楊通臉上露出輕蔑笑容，“可笑，當真是可笑，你沈平雖然才華出眾，但說到底隻是個入仕未滿一年的監生，所以能說出如此不切實際的改革計劃，倒是也能理解。”
沈平直視楊通，沉聲道：“楊尚書用不著在這陰陽怪氣，你感覺有什麼不妥，直言便可！”
楚皇同樣陰沉著臉，垂眸道：“朕讓你們過來是解決問題的，不是讓你們過來冷嘲熱諷的！有話便講！”
楊勇拱手，“陛下，漕運之事，瞬息萬變，汛期河道暴漲，需要調動漕船避洪；枯水期淺灘梗阻，需要疏浚河道、降低漕船載重；漕糧驗收事若是遇到黴變之米，需要追責漕船運輸的防潮措施。”
“原本這些事情漕運總督府可以直接辦理，但如今卻將撤漕運總督府而設漕運三署，他們隻會各奏其功，互相推責。總漕署要調度漕船需要問總河署河道暢通情況；總河署疏浚河道需要朝廷批複；總倉署追責，需要上奏總漕署運輸中是否存在失職。三個官署之間，相互推諉，豈能默契配合？漕糧運輸豈能提升效率？”
說著，他轉頭看向沈平，問道：“沈郎中，老夫想請問你，如果出現這些情況，應該如何處理？”
聽聞此話。
沈平雲淡風輕道：“我不否認會出現這種情況，因為一個官署的成立，就是為了遇到問題、解決問題。我現在倒是想問問楊尚書，漕運總督府存在之時，沒有分權之時，這些問題就沒出現過嗎？就順利解決了嗎？就配合默契，提升效率了嗎？在正漕運中，漕糧運輸延誤三個月已成常態，延誤半年都未嘗沒有，楊尚書真的以為自己很了解漕運嗎！？”
“漕運三署互相推諉，自有處理他們互相推諉的辦法，但這不是楊尚書反對的理由！”
楊通聞言，眼眸低垂，並不服輸，“你將漕運總督府拆分為漕運三署，隻會徒增財政負擔，如今國庫虧空，戶部入不敷出，原本一個官吏能解決的問題，你現在需要增設三個官吏，你這是勞民傷財，實為害國殃民！”
沈平雲淡風輕道：“楊尚書這話我倒是不反對，漕運分權，確實需要增設官吏，而且要保證漕運高效運轉，就不能吝嗇官位，沒有足夠的官吏，如何保證漕運高效？”
楊通怒氣衝衝道：“那這些俸祿由你沈平來出嗎？”
沈平淡然道：“當然，這些俸祿我確實可以出！”
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“陛下！”
楊通看向楚皇，垂眸道：“臣請治沈平的罪！他竟然說出如此大逆不道的話，簡直是不將陛下放在眼中，是蔑視皇權國威！”
楊勇看向沈平，眉頭緊皺，沒有言語。
楚皇同樣疑惑的看向沈平，問道：“你這話確實要說清楚，朕都有些糊塗了。”沈青山拱手道：“陛下，這件事臣可以解釋。”
“哦？”
楚皇轉頭看向沈青山，“那你來解釋解釋，這是什麼意思。”
沈青山直言道：“陛下，昨日宋凱和劉子晉找到沈平，因為他們與沈平合夥乾的商行賺的錢越來越多，所以他們想要降低一些分成。”
“沈平知道國庫虧空，心係陛下治國艱辛，便打算將商行三成分潤拿出來入國庫，減輕朝廷的財政負擔，如今朝廷還欠著不少官吏的俸祿，臣便想用商行分潤來填補俸祿虧空，所以沈平這話雖然說的粗糙，但算是事實。”
聽聞此話。
楚皇興奮不已，“沈平這都是真的嗎？你真是又給了朕一個驚喜啊！”
沈平應聲道：“沒錯，臣成立這商行的初心便是取之於民，用之於民。若是朝廷積弱虧空，臣賺再多的錢又有什麼意義？”
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