楚皇的憂慮,其實沈平倒是也能理解。
畢竟遼東戰事正焦灼,朝廷無力再開辟第二戰場,圍剿倭寇。
楊通看向沈平,冷哼道:“沈平,你看到沒有?陛下還是比你有遠見,你改革漕運就改革漕運,非要牽扯什麼海運!你真當那些倭寇會慣著你!?今日若不是陛下在,你非要釀成大禍不可!”
沈平沒理會楊通,而是看向楚皇,“陛下,臣以為,等昌瑜侯平定完遼東之後,我們完全有機會圍剿倭寇,若是等草原遊牧休養生息之後,我們再想圍剿倭寇就遲了!”
楚皇歎息道:“你說的道理朕自然能理解,但錢糧之事,朝廷無力支撐。”
說著,他看向沈青山,“青山,你認為戶部足夠支撐起圍剿倭寇嗎?”
沈青山應聲道:“確實有些困難。”
沈平直言道:“陛下,錢糧我可以想辦法。”
此話落地。
眾人皆是瞠目結舌,不可思議的看向沈平。
那足以支撐起朝廷圍剿倭寇的錢糧,絕對不是一個小數目。
沈平竟然要攬下如此任務。
楚皇還未來得及說話。
楊通便站起身來,焦急道:“沈平,君前無戲言,圍剿倭寇的錢糧你若是籌不到,那就是欺君之罪,是要殺頭的!”沈平沒有回答,而是掃視楊通和楊勇兩人,冷哼道:“這錢糧有些人家能出得起,這錢糧我會從他們家中掏出來。”
楊勇:???
楊通:???
他們兄弟兩人聽著沈平的話,人都麻了。
不是?
你這話是什麼意思?
他們感覺沈平就差說到他們府中搶錢搶糧了。
楊勇和楊通兄弟兩人,突然有一種不祥的預感。
他們剛要反駁。
楚皇插話道:“行了,你們不要再爭吵,若是朝廷有足夠的錢糧,這倭寇肯定要剿滅,運輸革新除海運外,其他都沒問題。沈平你繼續說下去!”
沈平不再理會楊通和楊勇兩人,拱手道:“是,陛下。漕運要改革的第三點是漕糧管理,朝廷要針對漕糧摻假、截留、虛報損耗等情況,進行可追查到底的製度。”
楚皇應聲道:“你這個提議非常好,朕看過顧辭的賬本以及漕運總督府上報的漕糧賬本,其中摻假、截留和虛報損耗,乃是這些貪官汙吏,貪墨漕糧最主要的手段!”
“所以這個現象,陛下應用嚴格的製度去杜絕,絕對不能讓漕糧再如此輕易被貪墨。”
說著,他看向沈平,“你說說你具體的想法。”
沈平直言道:“首先,要明確損耗標準,按照運輸距離製定損耗,比如漕糧河運,短途每石漕糧的損耗最高不得超過三升、若是長途每石不得超過五升。若是損耗超過規定,則由押運官河漕軍共同承擔。”
“今後耗米和輕齎銀(耗米折銀),不得由地方官吏截留,由朝廷進行規定,耗米僅用於漕軍途中食用,輕齎銀則由戶部進行管理。”
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“其次,漕運要統一計量與倉儲,尤其是計量漕糧的鐵斛,大楚各地必須統一,禁止使用尖斛淋尖等影響計量公平的斛。漕糧驗收時,總倉署官吏與巡漕禦史,要共同查驗糙米的質量和數量,然後雙方簽字畫押之後,才能入庫。”
“還有便是漕船管理,今後漕船全部要重新入冊,每一艘漕船都要標明載重、尺寸、乘員限額,嚴禁私自改裝漕船,增大容積,不過允許漕船攜帶土宜(地方特產)補貼漕軍,但每條船限額四十石,若是超出,整條漕船全部土宜全都罰沒。”
沈平心中清楚。
漕船夾帶私貨,這是永遠都不可能杜絕的。
既然無法杜絕,沈平便想著將其部分合理化,並且令其利益跟漕軍的每一名將士掛鉤。
這樣將士們為了自身利益考慮,也絕對不會令其他人輕易夾帶私貨。
“很好。”
楚皇點頭,十分讚同,“這一套標準化流程下來,既然解決貪腐問題,又能補貼漕軍,非常不錯。”
沈青山、崔少傑和宋武眾人,十分欣賞的看著沈平。
他們看得出來,沈平在漕運改革之上,確實下了很大功夫。
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