城南的分地現場，一陣爭執聲突然響起——老居民老王攥著胸前的“守城勳章”，指著剛分到的半畝坡地，對著戶曹的文書怒目而視：“俺是最早跟著劉大人守萬山的，去年山賊攻城時，俺扛著滾木守了三天三夜，憑啥新進來的小李能分一畝平地？這坡地種啥都費勁，你們是不是偏向外人！”
被點名的小李是兩個月前從宣府衛來的流民，靠著在工程隊修城牆攢夠了工分，分到了一畝靠近水源的平地。他漲紅了臉，握著工分冊反駁：“王伯，戶曹的規矩是按工分分地，俺這一畝地是一千五百個工分換的，您的工分不夠，憑啥要搶好地？”兩人越吵越凶，周圍的人也分成了兩派：幾個老居民幫著老王說話，覺得“守城有功該優先”；新流民則站在小李這邊，認為“按規矩來才公平”，現場亂成一團。
吳文才匆匆趕來，看著爭執的人群，心裡暗暗歎氣——這不是第一次了。隨著流民不斷湧入，萬山的土地、糧食等資源漸漸緊張，新老居民的矛盾也越來越明顯：早期跟著劉飛的老居民，覺得自己“開疆拓土、守城流血”，該在資源分配上占優；而新流民則認為“憑本事掙工分，憑工分拿資源”，不願被區別對待。之前分糧時，就有老居民抱怨“新流民分的糧和咱們一樣多，沒天理”，現在分地，矛盾終於爆發了。
不僅是新老矛盾，早期功臣與後來人才的地位之爭，也在悄悄發酵。軍營裡，趙青和陳武因為訓練方法吵了起來——趙青堅持用“守城實戰法”，讓士兵多練爬城牆、扔滾木；陳武則主張按衛所軍陣訓練，練隊列、練協同，覺得“基礎紮實才能打硬仗”。“陳兄弟，你剛來沒見過山賊攻城的狠勁，練那些花架子沒用！”趙青拍著桌子，語氣帶著幾分不耐——他是最早跟著劉飛的功臣，看著萬山營從幾十人發展到兩千人，如今陳武一來就當副總領，還處處“指手畫腳”，心裡本就憋著氣。陳武也沒退讓：“趙總領，守城靠的是紀律和協同，不是蠻乾，我在衛所帶過兵，這樣練出來的兵才能打硬仗！”兩人誰也不服誰，最後不歡而散，連帶著軍營裡的士兵也分成了兩撥：老兵馬跟著趙青，覺得“老領訓練的法子管用”；新招募的衛所老兵則傾向陳武，覺得“陳副領的方法更專業”。
工曹裡的分歧也不小。孫滿倉看著劉炎遞來的“火器坊擴編申請”，皺著眉把申請推了回去：“劉老弟，現在農耕隊缺農具，礦場缺礦鎬，鐵料就這麼多，得先顧著民生，火器坊擴編的事，再等等。”劉炎急了——他剛改進了鳥銃的膛線，正想多造幾十把裝備神機隊，卻被孫滿倉以“缺鐵”為由拒絕。“孫師傅，現在外麵不太平，多造火器才能守住萬山，農具可以緩一緩！”劉炎據理力爭，心裡卻有些委屈：他帶著火器坊做出了這麼多改進，可孫滿倉作為早期功臣，總覺得“民生比火器重要”，處處限製資源，讓他覺得自己的才能沒被真正重視。而孫滿倉心裡也有疙瘩：他跟著劉飛從無到有建起工坊，現在劉炎一來就占了火器坊的核心位置，還總想著“優先火器”，讓他覺得對方“太急功近利，不懂萬山的根基”。
隨著矛盾漸多，不同派係也在悄然形成。文武派係的對立越來越明顯：兵曹的趙青、陳武總想著“多撥資源練軍、造武器”，覺得“守不住家，啥都白搭”；而戶曹的吳文才、農曹的董伯則堅持“優先民生，先讓百姓吃飽穿暖”，認為“民不安，軍難穩”。上次議事時，趙青提出“再征兩百石糧充作軍糧”，就被吳文才當場反駁：“現在新流民還沒穩定，糧庫就剩三百石，征糧會引發不滿！”兩人爭執不下，最後還是劉飛拍板“隻征五十石，軍糧和民糧按七三開”，才暫時平息了爭議。
地域派係也初露端倪：北方來的陳武、周強（斥候隊）和衛所老兵，更看重“軍事防禦”，覺得“北方亂兵多，得早做準備”；南方來的李舟（造船）、張嬸（布莊）和江南流民，則更關注“水利、航運”，希望“修好水車、造好船，多收糧、多運貨”。之前討論修水利時，北方派想先修城北的水渠，防著山道來的敵人；南方派則想先修城南的灌溉渠，方便農田澆水，最後還是董伯提出“分階段修”，才沒鬨僵。
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更讓人憂心的是，隨著萬山漸漸穩定，一些人開始安於享樂，貪汙的苗頭也冒了出來。戶曹的文書老鄭，之前跟著吳文才登記工分，算是“老人”，最近卻被人舉報——他利用登記工分的便利，偷偷給自己的侄子多記了五十個工分，換了五斤糧，還收了新流民的兩個雞蛋，幫對方提前登記分地。吳文才查到這事時，氣得手都抖了：“老鄭，你跟著我這麼久，怎麼能乾這種事！萬山的規矩是啥，你忘了？”老鄭低著頭，聲音含糊：“俺就是一時糊塗，想著侄子剛來沒糧吃，就……”
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