新年加班的第一天，漢軍便定下了先統一荊州的戰略決策。
但定下歸定下，聶宇沒有立刻動兵。
因為籌備糧草需要時間，而且還要征集大量民夫、船隻、騾子，用於調運軍需後勤輜重。
別想了，聶宇沒那麼多錢去搞汽車運輸，汽車運輸對古代戰爭確實是降維打擊了，但他自己弄一輛開都夠嗆。
不說這些古人會不會開車，就算會開了，這古代的道路條件是汽車能走的？
聶宇這邊忙著征調民夫、船隻和騾車，他也不白征，能來做民夫的都給一份口糧，不用民夫自備，乾多少天算多少天的工錢。船隻倒是還夠用，因為都是前麵在清軍手上繳獲的，也沒有歸還給商人，剩下的騾車同樣按市價算工錢。
大將軍府要征召民夫的命令一下達，百姓們幾乎是搶破頭的去保命。
因為漢軍給他們分田，幫他們打土豪地主，為他們減稅，讓他們有了活路奔頭，如今就連打仗要招民夫，都不用他們自備糧食，還能算一份工錢。
百姓爭先恐後報名當民夫，既是對漢軍的擁護，也是對漢軍的信任，同樣還是趁著閒時，多賺一份工錢口糧。
嗬嗬，沒錯，在百姓們看來，跟著漢軍打仗，那不是去冒險送命，而是去賺口糧工錢。後勤民夫的征召很順利，糧食籌措也在穩步推進，因為荊州半府地盤拿下的很早，所以導致秋糧都沒遞解出去，再加上荊州又是湖南戰場的軍需轉運重鎮。
荊州府庫囤積的糧食武器金銀，就是讓荊州圍城一年，都吃不完的。
如今拿來打仗，倒是剛剛好，也省的糧食都爛在了府庫裡頭。
期間，聶宇又重新調整了地方的行政區劃，主要是落戶分田的流民太多，部分村鎮容納的人口已經超過上限，土地也變得不太夠分，必須重新移民安置。
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而且，大將軍府的輔政官陳興懷，也專門算了一下目前漢軍的財政開支。
看起來似乎是夠用的，因為之前抄家抄了許多浮財，再加上荊州府庫和那些滿人八旗的家財積蓄，攏共加起來便是一筆不費的財政進項。
可實際上，大將軍府的財政開支，從去年至今年，都是財政赤字，並且赤字很大。
一部分是軍費開支（買兵器、防刺服），另一部分就是官員的工資，聶宇大搞分田落戶、分家析產，還搞出了真正的村鎮行政區劃，弄出來許多基層官吏。
這些官吏不乏有著讀書人，好處就是聶宇的草台班子，也沒那麼草台了，好歹是成了建製，壞處就是財政開支比起偽清時候還要更大。
為什麼滿清會有“嘉道中衰”？
直接原因是白蓮教起義，主要原因就是人口增長下，滿清朝廷官府，難以控製越來越龐大的鄉村集鎮了。
皇權不下鄉，就算滿清也不能例外。
滿城壓製的隻是縉紳大地主和地方官僚，真正的鄉紳地主，是沒辦法控製，也沒辦法打敗的。
這也是雍正攤丁入畝的局限性，攤丁入畝真就隻是讓朝廷得到了稅收，百姓隻會因此變得更貧困。
可以說，聶宇整出來的村鎮，在行政區劃上屬於破天荒，同樣在權力深入上，也比曆朝都要來得更強大。
缺點也很明顯，財政開支變得更大，目前的財政赤字不顯，在於前麵打仗的戰利盈餘還夠用。
這下，聶宇準備打仗的心思也來的更迫切了，之前以為自己很有錢，現在發覺自己還是很窮。
前後花了半月時間，調整行政區劃，又抽調基層官吏。
這些基層官吏，多為前麵清丈分田，給大戶宗族拆分析產，如今各縣村鎮都已經分田、分家結束，許多官吏都是空著沒事乾，現在抽出來，正好放到新占地盤上。
沒有官吏因此抱怨，反而一個個都非常興奮，他們之前還有些不願意，覺得漢軍是反賊，還讓他們給百姓分田，得罪了地主，回頭漢軍被滅，可能還得被清算。
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