青山村通往水泥窯廠的那段新路，平整堅實，與兩旁坑窪泥濘的土路形成了鮮明對比。
張縣令的官轎停在村口，他撩開轎簾，目光落在眼前這條迥異於尋常鄉道的路上時，眼中頓時迸發出難以掩飾的驚異。
他徑直下了轎，幾步走到水泥路麵上，先是仔細端詳路麵的質地，然後用力踩了踩，又蹲下身，用鋤頭用力砸了一下。
「堅實，平整！」張縣令站起身，臉上滿是讚嘆，「林硯秋，你果真沒有辜負本官的期望！此水泥，果然神奇！」
他沿著新鋪設的這段路，來回走了三遍，越看越是滿意。
ʂƮօ55.cօʍ為您提供最快的小說更新
「短短數日，便能試製成功，並鋪就此路，足見你用心，亦見青山村上下齊心。」張縣令撫須頷首，對林硯秋的欣賞又多了幾分。
「此路若能推廣開來，全縣道路貫通，商旅往來便利，於民生、於稅賦，皆是大有裨益！」
林硯秋適時上前一步，拱手道：「全賴縣尊大人信任支持，撥付專款，又得陳師爺指點，鄉親們戮力同心，方有此效。」
「不過，僅青山村一處窯口，產量終究有限，想要將縣內十個主要村落之間的道路，需要數月時間。」
張縣令臉上的喜色瞬間消失，眉頭微皺。
「此事功在當代，利在千秋！你有何難處？可是銀錢不夠？本官可再設法籌措一些。」
周圍陪同的周村長、王瘸子等人聽得心潮澎湃。
如果將水泥推廣到全縣，那青山村作為發源地，這份功勞和機遇，實在不小。
「眼下比銀錢更急迫的，是人手。」
「燒製水泥，需大量人力粉碎原料、看火煆燒、研磨熟料。鋪設道路，更需壯勞力開採石料、運輸、拌合、攤鋪。」
「憑青山村一村之力，便是日夜不休，也難以為繼。」
張縣令聞言，眉頭也皺了起來。
這確實是個現實難題。
災荒連年，各村本就丁口凋零，青壯稀缺。
「依你之見，該當如何？」張縣令將問題拋回給林硯秋。
他隱隱覺得，這個年輕人既然提出難題，心中或許已有計較。
林硯秋略一沉吟，拱手道：「學生有一淺見，或可兩全。隻是，恐有些許風險，且需大人首肯與支持。」
請到𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰查看完整章節
「但說無妨。」
「收納流民，以工代賑。」
張縣令眼神一凝。
陳師爺也撚須的手微微一頓。
周村長等人則麵露驚詫。
林硯秋繼續道：「如今災荒未過，各地流民不絕。這些人，是一股不安定的力量，若被匪類或別有用心之人利用，恐成禍患。」
「但若由官府出麵，將他們組織起來。一則解決了我們人力短缺的燃眉之急，加快了水泥推廣與道路建設。
「二則安置了流民，給了他們一條活路，避免了他們鋌而走險，為禍地方，實乃安撫民生、消除隱患之舉。
還有一點，林硯秋並未點出。
這些人得了青山村的恩惠，今後必定會落戶青山村，青山村的實力，將進一步壯大。
一番話，條分縷析，將利害關係說得明白透徹。
張縣令聽完，沉默良久。
收納流民，歷來是地方官慎之又慎之事。
管理不善，易生事端；聚集過多，恐成負擔。
但林硯秋提出的「以工代賑」，卻是一個巧妙的思路。
不是單純賑濟，而是以工換糧，給予希望，將潛在的不安定因素轉化為建設的勞力。
風險在於，如何甄別流民中良莠？如何有效管理？工役報酬如何定，才不至於引發本地村民不滿？
但收益同樣巨大。若能成功，不僅水泥大業可期，更是一項顯著的政績——妥善安置流民，促進生產，穩定地方。
。筆一的彩重墨濃是對絕，中評考廷朝在
。重倚分幾了上帶更，賞欣是僅不經已，光目的秋硯林向看令縣張
。力魄的險風擔敢份一和才之乾實有是的得難更，細心大膽，遠長光眼子此
」。劃謀慎謹需，廣甚涉牽事此「，口開緩緩令縣張」。理道無不，言所你「
」……池差有若。設鋪路道與產生泥水與參，民流量少納吸，賑代工以行試，導主你由，首為村山青以就。點試行先你準官本「
。氣口了鬆裡心，喜一色臉秋硯林」！亂添人大給不絕，排安密周當定！白明生學「
」！盛繁旅商，達通路道，縣山青我讓要官本！起修始開路條這的城縣往通村山青從先便，來上量產泥水，足充力人待「，憬憧抹一過閃中眼，頭點了點令縣張
」！事做好好「，膀肩的秋硯林拍了拍力用他
…………
。靜平能不久久卻人眾村山青，去遠輿轎的令縣
」。啊劍刃雙把是可，民流納收這，兒秋「，憂擔又奮興既長村周
」。了樣一不大就可，力實的隊村護們咱，練操生好，子漢的命拚敢些攏收能真若「，光精著閃中眼，柄斧著挲摩則子瘸王
」！殃遭著跟得都村全，慎不個一，理管這是隻。手人要需實確，窯建、路修、荒開「：道也山開李
」！天衝飛一能定必，了好景光年來等，多越人的納收在現們咱，人少多了死餓道知不，年荒災這在，弟兄伯叔位諸「，道聲沉他」。存並遇機與險風「
」！腿後的兒秋了拖能不們咱。定肯的人大令縣了到得也，子法的賑代工以這，的來出想兒秋是泥水「：道板拍長村周
」！了會機次一這看就，大壯展發能不能村山青「
」！是「
。應響然轟民村眾
。大極口缺食糧的要需，賑代工以，是但
！了霍霍們他被會都，子村個整，糧口的夠足民流些那給能不果如
」！了位諸和叔周託拜就，事的民流納吸，食糧找裡縣去我「
