守的意義，他們比文官體會更深。
在大同，朱綾兮受到的阻力明顯小了很多。
衛所係統相對直接，利益糾葛也較地方簡單。
朱綾兮很快選定了一處靠近衛所屯田、有淺層露頭煤、水源交通相對便利的地點作為大同蜂窩煤廠的廠址。
籌建工作幾乎是以軍事效率展開，衛所調撥軍餘、匠戶，材料就地籌措，沈鐵山等人立即著手指導。
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同時，朱綾兮以大同試點成功在即，需總結經驗以便推廣為由，再次嚮應天發出奏章。
這次，她不僅彙報了大同的進展，更以山西情勢複雜，利益盤桓，恐貽誤惠民戰機為名，正式請求朱元璋賦予她更大的臨機專斷之權。
同時寫下奏摺上書。
於山西單獨設立蜂窩煤督辦專員，由陛下欽點得力幹員，直屬朝廷，協調山西三司及邊鎮，專司建廠推廣，遇地方推諉掣肘，有先處置再奏報之權。
仿陝西例，請調派更多錦衣衛人員入晉，分駐各廠及關鍵節點，專司監察護衛，其指揮權直屬朝廷或由督辦專員暫領，以防地方勢力滲透幹擾。
明確蜂窩煤官廠產權、管理、利潤分配及與原私有煤窯關係之章程，以朝廷明文頒布，減少糾紛與尋租空間。
奏章再次以六百裡加急送出。
朱綾兮知道，這是向朱元璋請求尚方寶劍。
在山西這塊硬骨頭上，沒有更集中的權力和更明確的製度保障，僅憑她一個郡主的身份和百工院的技術，很難快速打開局麵。
而在等待朝廷迴音的同時，朱綾兮坐鎮大同，全力督促大同廠的建設。
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