當年剛果落到比利時手裡，歸根究底就是作為一個緩衝區，在殖民非洲的過程當中，英法矛盾極為尖銳，法國準備從西向東，法軍向東推進，沿著剛果河上遊水係，一直延伸到尼羅河上遊，最終建立一條從西非橫貫中非到東非的法屬非洲大帝國。
英國當時已經控製了南非和埃及。他們的終極夢想是打造一條開普敦到開羅的縱貫鐵路線，也就是把整個非洲東海岸和南海岸連成一片，由英國獨占。加上德國在當中攪局，最終剛果這麼大的土地落到了比利時的手裡。
其實比利時在軍事上很弱，有些帝國主義列強都把意大利算進去，比利時從來沒有這個頭銜，比利時的角色很像是二戰之後的澳大利亞，沒有獨立出兵的能力，但可以聽從一個強國的調遣。
當時剛果能提供的利益也主要是在橡膠上麵，不像是現在所有國家都已經知道，剛果在非洲礦產上幾乎僅次於南非。價值不同了，看法自然也不同。
作為歐共體當中的鄰國，法國當然不會對比利時過於輕視，但把吃到嘴裡的肉吐出來也是不可能的，現在英國也沒有資格來平衡法國了。
著名左翼軍人科曼準將，已經在電報當中上報了剛果高層存在親蘇政客，非洲社會主義者，可在此之前科曼已經把非洲社會主義那一套黑人無產階級，白人資產階級的認識說透了，在威脅上絕非蘇聯那一套。
同時在議會製之下，存在一定程度上的親蘇勢力，也可以被議會製的缺陷牽扯住，戴高樂理解，沒人比他更理解了，法國的議會製都實行了一百年，這個世界上就沒有國家比法國更了解議會製什麼都辦不成的特點。
隻要盧蒙巴不動議會製這個根基，剛果就不存在導向蘇聯的可能性，真到了那一天，法國也有機會通過法蘭西共同體國家進行乾涉。
此時盧蒙巴的桌子前麵，已經擺上了一份關於金沙薩城建的展望計劃，科曼送的，盧蒙巴是否同意都不重要，他隻是一個建議，又不是乾涉剛果的發展，盧蒙巴如果同意，那麼就用法國的鋼筋和水泥，來換剛果的礦產，不同意就再等等，反正塞內加爾也有需求。
“將軍又把住房計劃拿出來了，第三版了。”霍斯特在那裡和魯道夫竊竊私語，從阿爾及利亞到塞內加爾，現在到了剛果。事不過三，科曼已經在無意間在兩個日耳曼部下麵前，暴露了膠合板大將的底色。
“將軍可能是覺，剛果礦產足以覆蓋建築材料的進口。”魯道夫聳聳肩說道，“說是這樣有好處，雖然我們都不知道好處是什麼。”
兩個人都是這個時代成長的人，哪知道科曼的高瞻遠矚，這是為了促進法國的鋼鐵、水泥產能。
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在大多數國家，房子的建築材料都有明確的劃分，木板房、磚石房和鋼筋混凝土的住房，有著明確的身份鴻溝。當然也有不同的售價，沒有什麼人人都可以住的說法，隻有蘇聯陣營的那種國家，以及像是日韓那種碰上了特殊時期的國家以混凝土住房為主。
歐洲國家不像是美國以木板房為主，但大多數房子都是磚石結構，磚石結構的房子能用，但肯定沒有鋼筋混凝土好。
考慮到剛果的自然環境，木板房原料太多，因此不被考慮，科曼準備把法國的燒磚工藝拿過來在剛果建磚廠，水泥和鋼筋由法國負責，共同翻新金沙薩的城建。
這就有了第二個目的，建築成本問題，之所以在非洲精挑細選要讓法屬非洲過上現代人的生活，是出於產能越高成本越低的樸素考慮。
法國想要壓低自身的成本就必須找到市場，塞內加爾本身是法屬非洲的核心，剛果全國不可能承受住城建計劃，但用全國的資源，舉國之力供養一個金沙薩還是可以的。
幾乎所有城建材料，什麼水泥鋼筋，東方大國的建築成本都是最低的，唯一還算低的地方是東南亞，那是因為產能外溢。除了東南亞和東亞之外，水泥這種看起來各國都有原材料的低端產業，價格都是東方大國價格的三倍以上，美國和非洲特殊是五倍。
產能外溢可以降低建築材料的成本，非洲又和美國具有同等的價格體係，難怪科曼一直熱切地做膠合板大將麼？也就是現在非洲國家太窮，科曼挑挑揀揀就找出來這麼兩個，準確的是一個國家一個城市，能夠承擔城建。
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