趙王府。
在李玄霸進王位之後，卻沒有一個人勸諫他去在封地修王宮。
因為大家都知道，這王位隻是暫時的。
他麾下的眾人，還是更喜歡稱他為大將軍，都覺得現在還沒到改口的時候。
李建成帶著李玄霸走進來，此番他卻開始講一些政務大事了。
“老三，這耕牛缺的厲害啊，當初為了遠征，朝廷征召了太多的牛馬來進行運輸，而後的戰亂亦是如此，這件事不能不管了，這人力哪裡能支撐我們要做的大事呢？況且，這對老百姓來說也太苦了，如今青壯本就不多，很多地方，上了年紀的人，要去做牛馬乾的活 .”
李玄霸的臉上也有些愁苦，“大哥所說的，我又何嘗不知呢？自設立農莊之後，各地連年的奏表，借種借工具的都不多，唯獨這借牛的. . . . .我曾詢問過蘇威，蘇威說，原先文皇帝的時候，曾設立專門的官職來養耕牛，在十年之間得到了很多的耕牛，調往稀缺的地方，允許當地借用。”
“高士廉上書說，有各自的勳貴人家，官員大臣，好吃牛肉，每次祭祀先祖，或犒賞屬下，必定宰殺牛羊，一宴能吃極多，有的為了彰顯自己的財力，體現自己對臣下或先祖的敬意，不惜設所謂的百牛宴.這當真是無德之行也。”
“鄉野的老人得自己去扛犁，這群人卻以大宴彰顯自己，絲毫不理會百姓疾苦。”
“商賈多逐利，有販賣牛馬的行商，趁著各地缺乏耕牛，故意囤積，哄擡其價格....”“他建議我說，希望能增設律法，禁止宰殺耕牛，若有牛病死老死，需要宰殺，亦需通過官府確認，而後宰殺，另外增設牛市，平衡物價，禁止國積壟斷之事，讓百姓們能買到耕牛，以律法鼓勵百姓多養牛，對養牛之家減少稅賦.或給予相助。”
“另外，他還提議以文皇帝時的牛官為基礎，多設牛醫.由朝廷出麵，在適合畜牧的地方多設牛場”
李建成聽得很認真，等到他聽完李玄霸的話，忍不住直點頭。
“高士廉當真是賢才！”
李玄霸也很讚同，他點著頭，說道：“當初阿爺到我府內之後，大家都覺得懼怕，不敢前來探望，唯獨他幾次來找我，想與阿爺相見，足以見此人之德。”
“他上書之後，我便讓他來負責這件事，不過，這件事見效並不快，可能需要很多年。”
李建成撫摸著胡須，“我倒是有個辦法，能在很短的時間內解決這個問題。”
“嗯？？”
李玄霸有些驚訝，“大哥有什麼辦法？莫不是有什麼奇術能憑空變出牛來？”
李玄霸對大哥極為信任，哪怕現在李建成說自己能施法從天上借來耕牛，他都會相信。
李建成臉色肅穆，“老三，還記得我曾與你說過的話嗎？想要讓國內發展起來，這生產方式是極為重要的，這畜牧的事情，一是為解百姓之疾苦，二便是要以畜力取代人力. ..推動其發展。”李玄霸緩緩點頭，李建成看向他，“我在河東的時候，咄吉那個壞東西幾次派來使者，信中言語幾乎於懇求，一次比一次卑微。”
“因為先前的大敗，突厥各部陷入混亂，他弟弟不再遵守先前的承諾，染乾留下的偌大勢力，如今已不複存在。”
“可是，論畜牧，當今誰能比得過那幫人呢？無論牛羊馬匹，誰能比他們更多呢？”
“先前他們攻打河東的時候，被李靖所擊敗，光是俘虜的牛就有一萬多頭…..馬不計其數，故而河東的農莊格外順利，牛馬不缺。”
李玄霸問道：“大哥是想讓我攻打突厥，搶他們的牛馬？”
“這國內的事情都還不曾解決，怎麼能出兵突厥呢？”
“我的意思是，跟他們換牛馬，進行交易，或者進行談判] ..獲取的方式有很多，未必就一定要通過武力，你覺得呢？”
李玄霸沉吟了片刻，“兄長有所不知，這突厥人先前進攻雖然失敗，可並不好對付，若是據守，那是沒什麼問題，可要是出征，那比討伐高麗人都要麻煩，他們跑得快，我們一進他們就要退，可我們退了，他們就會不斷騷擾邊疆。”
“我不擔心別的，就怕跟他們交換物資之後，會打斷他們那邊混亂的局勢，讓他們緩過氣來，到那個時候，邊塞的百姓就要受苦了，我不能顧此失彼啊。”
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