破了蝙蝠」，刺得人眼睛生疼。
消息像冰冷的潮水，漫過哥譚的每一條街道，每一個角落，連最偏僻的貧民窟，都能聽到人們低聲的啜泣和恐懼的議論。
哥譚的民眾陷入了前所未有的恐慌與絕望。
那些曾將蝙蝠俠視作黑暗中唯一光亮的人，此刻像是被抽走了所有力氣，有人靠在牆壁上，雙手捂著臉無聲落淚，有人癱坐在街頭，眼神空洞地望著天空，仿佛天塌了一般。
原本就暗藏混亂的城市，徹底失去了秩序的枷鎖，趁亂搶劫的暴徒出現在各個街區，砸碎商鋪的玻璃，搶走貨架上的物品，尖叫聲和打砸聲交織在一起。
阿卡姆瘋人院的大門，因無人看守被輕易撬開，逃犯們從裡麵一湧而出，臉上帶著癲狂的笑容，在街頭肆意遊蕩，他們的出現，讓哥譚的恐慌更添幾分。
沒有人再敢深夜出門，哪怕是白天，街頭的行人也寥寥無幾，每個人都步履匆匆，眼神警惕地掃視著四周，生怕下一秒就遭遇不測。
整座哥譚，像是被一層厚重的黑暗籠罩，連陽光都無法穿透，空氣中瀰漫著恐懼、絕望和血腥味，昔日的罪惡之城，此刻連一絲反抗的氣息都難以尋覓。
貝恩早已預料到這樣的局麵，他借著民眾的恐慌，開始了對哥譚的全麵掌控。
在蝙蝠俠隕落的第二天清晨，貝恩便帶領著精銳僱傭兵，荷槍實彈地攻占了哥譚市政府，冰冷的槍口抵住市長和一眾官員的額頭，逼迫他們簽下退位文書。
沒有任何反抗，也沒有任何外援，哥譚的官方政權，在貝恩的絕對力量麵前，不堪一擊。
貝恩坐在市長的辦公椅上，身形龐大的他，幾乎將整張椅子占滿，麵具下的目光掃過瑟瑟發抖的官員，聲音低沉如雷，宣布了自己的第一條命令：解散哥譚警察部隊。
這個命令，像一把尖刀，徹底斬斷了哥譚最後的官方防護。
數萬名警察，要麼被勒令交出武器，捲鋪蓋走人，要麼選擇臣服於貝恩，成為他手下的傀儡，少數想要反抗的警察，要麼被當場毆打至重傷，要麼被直接關押，扔進了哥譚的黑監獄。
曾經守護哥譚的警察徽章，散落在街頭的泥土裡，被無情地踐踏，那些堅守正義的警察，隻能被迫隱藏起來，在黑暗中默默等待機會。
貝恩隨即扶持起自己的僱傭兵勢力，將他們打造成哥譚新的「執法者」。
這些僱傭兵身著黑色作戰服，手持重型武器，在哥譚的各個街區設下崗哨，隨意盤查過往行人，稍有不滿，便會拳腳相加，甚至直接開槍。
他們的高壓統治，讓哥譚陷入了更深的黑暗，街頭的牆壁上，被噴上了貝恩的標誌，那些反抗的塗鴉，會在頃刻間被抹去，留下的，隻有貝恩的威懾。
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貝恩縱容著逃犯在街頭橫行，對他們的燒殺搶掠視而不見，甚至暗中為他們提供武器，讓他們成為自己擾亂哥譚的棋子。
無辜的民眾成了最大的受害者，有人隻是出門買麵包，就被逃犯搶走財物，毆打致傷，有人因為多看了僱傭兵一眼，就被當場開槍警告，子彈擦過耳邊，留下致命的恐懼。
哥譚的醫院裡，擠滿了受傷的民眾，哀嚎聲和哭喊聲此起彼伏，而醫院的藥品，卻因為混亂的局勢出現了短缺，很多人隻能在痛苦中等待，甚至失去生命。
在掌控了哥譚的秩序後，貝恩將目光投向了韋恩集團，他要徹底摧毀布魯斯·韋恩的一切，磨滅哥譚民眾心中最後的希望。
貝恩下令凍結韋恩集團的所有資產，查封了韋恩集團在哥譚的所有辦公區，重型卡車撞開韋恩大廈的大門，僱傭兵們衝進去，翻箱倒櫃，將所有的文件和設備搬空。
他逼迫韋恩集團的高管們辭職，用家人的性命威脅他們，讓他們散播韋恩集團的負麵消息，聲稱韋恩集團早已資不抵債，布魯斯·韋恩隻是一個徒有虛名的億萬富翁。
那些堅守在韋恩集團的員工，要麼被辭退，要麼被關押，韋恩大廈的燈光，第一次徹底熄滅，這座曾是哥譚地標性的建築，此刻成了一座冰冷的空樓。
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