有機會擴充民族的生存空間，自然不能放棄。
經過十年的休養生息，大唐的綜合國力，獲得了長足發展。
鋼鐵產能突破五百萬噸，原煤產能突破了五千萬噸，帝國財政收入突破十億兩。
一年的財政收入，相當於前朝二十年的收入總和，這是以往歷代封建帝王想都不敢的巨款。
在這樣的基礎上，大唐帝國的財政收入，依舊保持著每年兩位數的增長。
除了東西方大戰期間，財政收入出現過下降外，其餘時間一直保持高速增長O
工業時代創造財富的速度，遠不是農耕時代能夠比的。
作為全世界最先完成工業革命的國家，大唐吃到了工業時代的最大紅利。
放眼全世界，連一個像樣的對手找不到。
這一刻，李牧非常理解，為何那麼多的封建帝王晚年會飄。
以中原王朝的體量，隻要自身不出問題，在封建時代那就是舉世無敵。
長期處於這種狀態下，被下麵的人一吹捧，很容易把體量優勢當成自己的功勞。
「陛下，參謀部建議穩紮穩打，大軍推進到哪裡，鐵路就修建到哪裡。
每百裡設一鎮，每三百裡築一城，用鐵路把草原分割成塊。
在草原上興修水利工程，發展地方————」
安國公譚辰風的話說完，現場一片寂靜。
最受衝擊的，還是各部文官。
什麼時候武將，都開始學習地方治理了。
每百裡設一鎮，三百裡築城，依託鐵路網串聯，無疑是長治久安之策。
除了耗費大了一點，其他都是優點。
如果朝廷願意，隨時可以把草原也可以變成良田、變成森林。
事實上，草原上也是有灌木、喬木生長的，隻是大部分還沒長起來就被牛羊給啃食了。
通過修建水利工程，植樹造林把廣袤的大草原分割成塊，抑製遊牧部落的崛起，理論上完全可行。
以往的封建王朝沒有做到，一方麵是國力不足，另一方麵則是缺少鐵路這種利器。
「內閣怎麼看？」
李牧笑著問道。
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參謀部提交軍事計劃，考慮到了善後問題，無疑是一個重大進步。
儘管方案落實，還有各種困難，但起碼具備一定的可行性。
「陛下，軍方的戰略計劃，理論上沒有問題。
唯一的問題在於草原太大了，想要靠鐵路網進行分割，怕是得修建數萬裡鐵路。
現在各省都有自己的鐵路計劃，急需財政撥款支持，冒然上馬這樣的大項目，財政怕是無以為繼。
臣建議北伐計劃，以逐步蠶食為主。
比如說，帝國的疆域每年向前推進百裡，用數十年功夫吞併整個大草原。」
王靖川緩緩開口道。
皇帝的意思非常明顯，要趁機解決胡人的問題。
出兵是肯定的，現在需要考慮的是具體怎麼打。
一戰定乾坤固然威風八麵，但需要付出的代價，也非常慘重。
哪怕有鐵路運輸，大幅度降低運輸成本，可一旦深入草原後勤依舊是製約大軍行動的最大難題。
以戰養戰，就食於敵，早就成了歷史。
相較於傳統的冷兵器軍隊，進入熱武器時代的唐軍，對後勤依賴度要高的多。
「嗯！」
「首輔之言老成謀國，下去之後參謀部和內閣一起完善計劃。
帝國陸軍閒了這麼多年，也該出來活動一下手腳。
不過每年推進一百裡，還是太慢了一些，把目標定在三百裡好了。
除了北方的胡人，盤踞在西域的那幫叛逆，也一併清除掉。」
不等軍方將領反駁，李牧當即做出了決定。
坦率的說，這樣的打法，對武將們非常不友好。
蠶食策略，意味著大家的封狼居胥夢破碎。
如果敵軍拚死一戰，還能夠撈取一些戰功，萬一北虜膽小直接跑了，那就隻剩下苦勞。
可戰爭是殘酷的。
站在帝國的立場上，用最小的代價解決邊患，才是最佳選擇。
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