渠，準備明年開春大乾一場。村裡組織了互助組，農忙時互相幫工。還建了掃盲夜校，每天晚上教識字、教算術。有個老漢跟我說：『這輩子第一次覺得，這地真是自己的。』」
「問題呢？」張瑾之問。
笑容消失了。劉尚清嘆了口氣：「問題……也很嚴重。第一，地主反抗。雖然試點村的地主大多接受了贖買，但周邊未試點地區的地主開始恐慌。黑龍江的於子元，串聯了十八家地主，正在組織『護鄉團』，據說有日本人背後支持。吉林、遼寧也有地主暗中串聯，準備聯名上書抗議。」
「第二，執行走樣。有些丈量隊的人收受賄賂，多量少記，或者把好地分給親戚。雖然抓了七個，撤了十二個，但風氣已經壞了。農民開始不信任丈量隊，有的村要求自己丈量。」
「第三，」他聲音低了下去，「最大的問題是……我們沒錢了。贖買資金是按市價估算的，但市價本身虛高。實際支付時，地主們要現錢，不要三十年期債券。可財政廳那邊……已經拿不出錢了。上個月該付的贖買款，還欠著二十八萬。」
會議室裡的氣氛更加凝重。土地改革是收攏民心的關鍵，但如果沒錢兌現承諾，民心立刻就會變成民怨。
張瑾之沉默了很久。手指在桌麵上輕輕敲擊，那節奏和窗外的風聲漸漸合拍。
「劉廳長，」他終於開口，「三件事。第一，對於地主的反抗，分情況處理。於子元那種勾結日本人的，要堅決打擊，必要時可以抓典型。但大多數地主，要以安撫為主——贖買款可以適當提高，支付期限可以縮短，還可以引導他們轉型，辦廠、經商，給他們出路。」
「第二，丈量隊的問題，必須嚴懲。從今天起，所有丈量隊增加農民代表監督，丈量結果公示三天，有異議重測。再發現舞弊，隊長撤職查辦，隊員永不錄用。」
「第三，」他頓了頓，「錢的問題……我來解決。美國那邊的貸款第一批月底前到位，其中有專門的土地改革專項資金。在錢到之前，先從軍費裡擠，從我的特別經費裡扣。答應老百姓的錢，一分不能少，一天不能拖。」
「少帥！」榮臻猛地站起，「軍費本來就緊張，兵工廠改造、部隊換裝、冬季訓練，處處要錢。再從軍費裡擠，部隊還怎麼維持？」
「部隊苦一苦，還能撐。」張瑾之看著他，眼神堅定，「但老百姓要是對政府失去信心，地改革就完了。地改革完了，民心就散了。民心散了，咱們這三十萬軍隊，就是三十萬無根之萍，日本人一來，不戰自潰。榮參謀長，這個道理，你比我懂。」
榮臻張了張嘴，最終頹然坐下。
「第三項議題，」張瑾之的聲音更沉了，「冬季民生保障。現在是十一月，東北最冷的季節才剛開始。我要知道，各城市的取暖、電力、糧食儲備，能不能保證老百姓不凍死、不餓死。」
各省主席、各市市長開始輪流匯報。情況不容樂觀。
奉天：燃煤儲備不足，電廠負荷已到極限，昨晚又有兩個區停電四小時。糧庫存糧隻夠全市吃兩個月，但新糧要明年六月才下來。
哈爾濱：氣溫已降至零下二十度，流浪乞討人員增多，上周凍死七人。俄資電廠藉口設備檢修，減少供電，實際是要挾提高電價。
吉林：山區雪災，三個縣道路中斷，糧食運不進去。有村莊已斷糧三天，靠挖野菜、剝樹皮度日。
一個個數字，一個個案例，像一盆盆冷水澆在會議室裡。改革是宏圖，工業是未來，但眼前最緊迫的，是老百姓能不能活過這個冬天。
「夠了。」張瑾之抬手，製止了下一個匯報。他靠在椅背上，閉上眼睛，手用力揉著太陽穴。許久，他睜開眼，眼中是疲憊，但更是決絕。
「現在，我宣布幾項緊急命令。」他站起身，聲音不大，但每個字都像釘子敲進木頭裡，「第一，從今天起，東北所有軍工企業——兵工廠、機械廠、鋼鐵廠——減產三分之一，節省下來的電力、燃煤，優先保障民用供暖、照明。兵工廠可以停，但老百姓家裡不能黑，不能冷。」
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