韓烈的商隊第二次出發了。
這次帶了十車鹽，目標是白鹿部的草場。按照約定，一車鹽換五匹馬，如果能成，寒淵就能得到五十匹草原駿馬。
商隊出發的第三天，蕭宸在城主府召集了全城有頭有臉的人。
說是「有頭有臉」，其實也就是各個坊的坊正，各個甲的甲長，還有工坊、礦場、農莊的管事。加起來七八十人，把公堂擠得滿滿當當。
這些人，有的以前是疤臉劉手下的打手，後來投降了。有的是最早來投奔的流民，因為肯乾，被提拔上來。有的是老兵，因為傷退，轉做管事。三教九流，什麼人都有。
但此刻，他們都恭恭敬敬地站著，看著坐在公案後的年輕郡王。
「今天叫大家來，是要宣布幾件事。」蕭宸聲音平靜，但在安靜的屋子裡，每個人都聽得清清楚楚。
他拿起一張紙，開始念。
「第一條，自即日起，頒布《寒淵暫行律令》十二條。凡我治下之民，皆須遵守。」
人群騷動了一下。 【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 藏書廣，.任你讀 】
律令？寒淵這地方，什麼時候有過律令？以前是疤臉劉說了算，現在是王爺說了算。但寫成條文，還是頭一回。
「第一條，殺人者死，傷人者刑，盜竊者償。」
「第二條，通敵叛國者，斬立決，家產充公。」
「第三條，強搶民女、霸占田產者，視情節輕重，或杖，或流，或斬。」
「第四條，欠債不還，經公堂裁決後仍不還者，以工抵債。」
……
十二條律令，一條條念下來。
每一條，都簡單明了，但都透著殺氣。
念完，蕭宸放下紙，看向眾人：「這十二條，是底線。誰碰，誰死。有疑問嗎？」
沒人說話。
「好。」蕭宸點頭，「第二條，從今天起，設立公堂。民間糾紛，田地爭訟，債務糾紛，都可以來公堂申訴。公堂每三天開一次，本王親自審理。審理過程，公開進行，允許百姓旁聽。」
公開審理？
允許旁聽？
這下，人群真的炸了鍋。
「王爺，這……這合適嗎？」一個老坊正顫聲問，「家醜不可外揚啊……」
「在寒淵，沒有家醜，隻有公理。」蕭宸看著他，「糾紛不公開，就會有人暗箱操作，就會有人徇私枉法。本王就是要讓所有人都看著，在寒淵，什麼事都得擺在明麵上說。」
「可……可有些事，不方便讓外人知道啊。」一個婦人紅著臉說。
「那就別鬧到公堂來。」蕭宸淡淡道，「能私下解決的，私下解決。解決不了，又覺得丟人，那就忍著。既然要公堂裁決，就別怕丟人。」
眾人麵麵相覷，但不敢再反駁。
「第三條，」蕭宸繼續說，「組建治安隊。從今天起，寒淵城實行宵禁。亥時閉門，卯時開門。其間，治安隊晝夜巡邏，凡有夜行者，若無正當理由，一律拘押審查。」
宵禁？
這倒不新鮮。大夏很多城池都有宵禁。但寒淵以前沒有，因為晚上根本沒人出門——沒燈，沒火，還冷，誰出去？
「王爺，」一個甲長問，「那要是有急事呢？比如家裡有人病了，要請郎中……」
「可以。」蕭宸說，「但要有坊正或甲長的條子，或者鄰居作證。治安隊會核實，核實無誤，放行。如果撒謊，杖二十。」
眾人點頭，這還算合理。
「治安隊從哪來？」有人問。
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「從三營抽調。」蕭宸說，「每個坊，配五名治安隊員，由一名伍長帶隊。他們的工分，比普通士兵高三成。但如果徇私舞弊，欺壓百姓，罪加一等。」
高三成工分！
不少人眼睛亮了。這可是好差事，又不用上戰場，工分還高。
「王爺，我能報名嗎？」一個年輕漢子舉手。
「可以。」蕭宸點頭，「但治安隊員要經過選拔。要識字，要懂規矩，要身強力壯。具體選拔標準，軍務司會公布。」
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