擴建鹽場剩了不少。
材料是現成的——磚窯、石灰窯日夜不停。
工地上，熱火朝天。
男人們赤著膀子挖地基，和泥漿，砌磚牆。
女人們燒水做飯，運送材料。
老人孩子也沒閒著，撿碎石，鋪路麵，種樹苗。
蕭宸也下了工地，挽著袖子，和百姓一起乾。
王爺都這樣，誰還敢偷懶？
工程進展神速。
第一天，地基挖好了。
第三天，第一批房子建好了，雖然隻是土坯房，但能遮風擋雨。
第五天，街道成型，排水溝挖好。
第十天，新區初具規模。房屋成排，道路縱橫，水井、公廁、防火池，一應俱全。
兩萬多人，搬進了新家。
雖然擠，雖然簡陋，但至少有了遮風擋雨的地方，有了安身立命的家。
百姓們歡天喜地，自發組織起來，慶祝喬遷。
蕭宸站在內城的城牆上，看著新區的萬家燈火，心中湧起一股豪情。
三個月，從一萬到兩萬五。
寒淵，真的站起來了。
「王爺，」福伯捧著最新的戶籍冊，聲音激動，「最新統計，寒淵總人口，兩萬五千八百三十七人。其中青壯九千二百人，老人孩子婦女一萬六千六百餘人。」
兩萬五千人。
蕭宸深吸一口氣。
有了這兩萬五千人，寒淵就有了根基。
有了這兩萬五千人，他就能做更多的事。
「傳令，」他對身後的眾人說，「從明天起，寒淵實行新政策。」
「新政策？」
「對。」
蕭宸點頭，「第一，土地改革。所有無地農民，按人頭分田。每人三畝，永為已業。但不得買賣，不得拋荒。拋荒者，收田。」
「第二，戶籍改革。
所有人重新登記，編戶齊民。十戶一甲，十甲一裡，十裡一坊。實行保甲連坐，互保互監。」
「第三，稅製改革。
廢除一切雜稅，隻收田稅和商稅。田稅十稅一，商稅二十稅一。新開荒地，三年免稅。移民第一年，免稅。」
「第四，軍製改革。
實行府兵製。十六歲到五十歲男子，都要登記在冊。農時務農，閒時訓練，戰時為兵。服役期間，免賦稅，免勞役。」
四條新政，條條重磅。
眾人聽得心潮澎湃。
這才是真正的治國之策。
「王爺，」王大山忍不住問，「這兩萬五千人，能養得起嗎？」
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「能。」
蕭宸很肯定，「寒淵有煤，有鐵，有鹽，有馬。這些東西，都能換錢，換糧。而且，人多了，生產力就強。開荒，種地，挖礦，做工，都能創造財富。隻要管理得當，兩萬五千人，不是負擔，是財富。」
眾人信服。
王爺說的，總是對的。
「另外，」蕭宸補充，「從明天起，寒淵學堂擴招。不隻收孩子，也收成人。白天孩子上學，晚上成人掃盲。我要寒淵，沒有睜眼瞎。」
「是！」
「醫館也擴建。在內外城和新區各建一座，配備足夠的郎中、藥材。我要寒淵，沒有看不起病的人。」
「是！」
「工造司繼續擴招。不僅要打農具，打兵器，還要研究新技術。我要寒淵，永遠走在北境最前麵。」
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