與此同時，碎葉城。
安西總督府正舉行一場特殊的“諸王會盟”。
西域三十六國國王、突厥可汗、回紇首領、吐火羅貴族，甚至波斯薩珊王朝的流亡王子，齊聚一堂。
新任安西大都護李德謇站在巨幅西域輿圖前，手中拿著剛剛送達的《天授新政》詔書。
“諸位都聽明白了？”他聲音洪亮，用的是字正腔圓的長安官話，“自今日起，西域通行漢文、漢律、寶鈔。各國王印須重新鑄造，加刻‘大唐安西都督府監製’字樣。各國軍隊，保留不得超過五千，且須接受唐軍整編。商稅一律十稅一，由總督府統一征收。”
台下嘩然。
疏勒國王忍不住起身：“大都護！我國自有文字律法已數百年，豈能說廢就廢？還有軍隊……若隻留五千，如何抵禦吐蕃？”
“吐蕃？”李德謇冷笑，拍了拍手。
兩名親衛抬上一口木箱，箱蓋打開，裡麵是五柄嶄新的“安西一式”燧發火銃。
“此乃長安軍器監最新製式火銃，射程百二十步，可破重甲。”李德謇取出一柄，對著殿外箭靶扣動扳機。
砰！
百步外的箭靶應聲碎裂。
諸王駭然。
“這樣的火銃，安西唐軍裝備八千柄。”李德謇放下火銃，“還有火炮三百門。吐蕃若敢來犯，本督親自率軍，踏平邏些城。”
他環視噤若寒蟬的諸王：“至於文字律法——不廢也可以。但若要與我大唐貿易，若要子弟入長安國子監，若要購買火器自保，就必須學漢文、遵漢律。何去何從，諸位自決。”
沉默良久，高昌國王率先跪下：“高昌願永世臣服，推行新政。”
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有人帶頭，餘者紛紛效仿。不到半個時辰，西域三十六國全部歸附。
當夜，李德謇在密室召見波斯王子卑路斯。
“殿下，”他遞上一卷文書，“這是陛下親筆簽發的詔書。承認您為波斯薩珊王朝正統繼承人，並允諾三年內助您複國。條件隻有兩個：複國後，波斯須為大唐藩屬，通行寶鈔；波斯灣所有港口，設大唐市舶司。”
卑路斯顫抖著接過詔書，淚流滿麵：“小王……叩謝天恩！”
“先別急著謝。”李德謇按住他，“吐蕃正在聯絡大食，企圖東西夾擊安西。我要你做的事很簡單——回到波斯舊地，聯絡舊部，散布‘大唐將助薩珊複國’的消息。讓波斯人起來反抗大食，拖住他們在東線的兵力。”
“這……”
“事成之後，波斯王位是你的。事若不成，”李德謇眼中寒光一閃，“您就永遠留在碎葉城做客吧。”
卑路斯冷汗涔涔，最終重重點頭。
平壤，安東總督府。
情形與西域截然不同。朝鮮三國（高句麗、百濟、新羅）已於去年被薛萬徹徹底平定，倭國遣唐使跪迎王師，琉球國王主動請附。整個東亞，已無敢抗衡大唐之力。
薛萬徹的做法更直接。
他在平壤城外設“萬國廣場”，廣場中央立起十丈高的石碑，正麵刻《天授新政》全文，背麵刻著三百七十四名反抗新政被誅殺的貴族姓名。
廣場東側是“安東教化院”，每日有文吏教授漢文，來學者管飯，學會百字者賞布一匹。
西側是“寶鈔兌換司”，各國舊幣可按官價兌換新鈔，但逾期不換者，舊幣作廢。
北側則是“火器展示場”，擺著二十門火炮、百柄火銃。每日午時，演示實彈射擊，轟隆聲震得全城顫抖。
“本督沒那麼多廢話。”薛萬徹對聚集的各國貴族說，“學漢文、用寶鈔、守唐律，可保富貴。不學、不用、不守——”他指了指廣場石碑，“名字刻上去，家族財產充公。”
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