起來問題很多。”趙誌堅敲著桌子，“首先，編製問題。行動組現有編製已經滿了，再設兩個小組，人員從哪裡來？從現有小隊抽人？那會削弱常規巡邏和抓捕力量。申請新編製？總部現在嚴格控製各地編製膨脹，很難批。其次，經費。雖然戴處長批了特別經費，但那是一次性的。這兩個小組一旦成立，就是常設機構，後續的日常經費從哪裡出？站裡現在的經費已經捉襟見肘了。”
錢大鈞也跟著附和：“趙副站長說得對。而且，情報分析這塊，站裡本來就有情報組在負責。行動組再搞一套，是不是職能重疊，資源浪費？審訊工作也有專門的法務和審訊人員。鄭組長，你的出發點是好的，但也要考慮站裡的實際情況和現有架構啊。”
鄭耀先早有準備。他不慌不忙地回應：“關於編製，我的方案裡寫得很清楚，兩個小組初期以臨時項目組形式運作，不占用新增編製。人員主要從行動組內部擇優調劑，同時吸收部分有專長的文職人員兼職。這樣既能保證小組運行，又不會過度影響現有小隊力量。事實上，通過專業化分工，效率提升後，現有人員反而可能更夠用。”
他轉向錢大鈞：“關於職能重疊問題，錢副站長多慮了。行動組的情報分析小組，重點在於行動情報的即時性和針對性，是為具體行動服務的，側重於戰術層麵。站裡情報組的工作更宏觀，側重於戰略情報收集和分析。兩者是互補關係，而非重疊。至於審訊，特別審訊小組針對的是重點、疑難案件或特定對象（如鬼子特務、職業間諜），需要更專業的心理戰和審訊技巧，與常規法務審訊並不衝突。相反，可以成為站裡審訊力量的有效補充和提升。”
孫文斌這時開口了：“我覺得鄭組長考慮得比較周全。上海敵情複雜，我們的對手越來越專業，我們的手段也不能停留在老一套。行動組嘗試專業化分工，提升專項能力，是個有益的探索。經費方麵，既然戴處長支持，可以先做起來看看效果。如果確實有效，後續經費可以再向總部申請，或者從站裡其他項目調劑。眼下，還是以工作成效為重。”
孫文斌的表態很有分量。趙誌堅和錢大鈞對視一眼，知道再反對下去，就顯得他們隻顧派係利益而罔顧工作大局了。而且，孫文斌提到了“戴處長支持”，這讓他們不得不有所顧忌。
最終，方案在會議上原則性通過。鄭耀先獲得了在行動組框架下設立兩個臨時小組的授權，可以使用戴笠批的特別經費，人員內部調劑。
散會後，鄭耀先回到辦公室，趙簡之、宋孝安和任遠都在等著。
“通過了。”鄭耀先言簡意賅。
三人都鬆了口氣。趙簡之道：“組長，那我們立刻開始著手組建。我和孝安商量了一下，初步的人選有些想法。”
“說說看。”
趙簡之道：“情報分析小組，我打算先要三個人。一個是電訊室的小吳，他懂無線電監測，對信號分析有興趣；一個是檔案室的老陳，他對曆年卷宗熟悉，記憶力好；還有一個是行動組二隊的劉眼鏡，他是中學教員出身，心思細，文筆好，適合做情報整理和報告。”
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宋孝安接著道：“特別審訊與支援小組，我需要兩個有審訊經驗的，可以從現有審訊人員裡借調一個，再從行動組裡選一個膽大心細、身手好的。另外，還需要一個懂點醫藥常識的，應對審訊或行動中可能出現的傷亡。行動組三隊有個隊員以前在藥房乾過，可以試試。”
鄭耀先聽了，點頭同意：“人選你們定，儘快找他們談話，願意來的，辦好手續。簡之，你的小組先把近期所有關於鬼子特務、漢奸活動，以及可疑共黨線索的情報梳理一遍，看看有沒有我們忽略的東西。孝安，你重點看一下目前在押的那個荒木惟的手下小林次郎，還有上次英國商人刺殺事件中活捉的那個鬼子特務。看看能不能挖出點新東西。記住，審訊要講方法，不能蠻乾。”
“明白！”趙簡之和宋孝安齊聲應道。
兩人雷厲風行，第二天就開始找人談話，辦理內部調動手續。鄭耀先則親自去找了電訊室主任和檔案室主管，協調借調人員事宜。有戴笠的特別經費和站務會議的決議，加上鄭耀先如今在上海站的分量，這些協調進行得還算順利。
一周後，兩個臨時小組正式掛牌運作。情報分析小組設在行動組辦公室隔壁的一個小房間裡，配了額外的文件櫃、地圖板和一些基本的分析工具。特別審訊與支援小組則在地下室整理出了一個相對獨立的審訊間和裝備室。
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