安陽縣有耕牛三百頭，但去年冬天凍死病死了五十多頭，不夠用。農人來找縣衙，要求借官牛。
可官牛隻有二十頭，杯水車薪。
趙牧想了個辦法：讓有牛的人家把牛租給沒牛的人家，縣衙擔保，收取少量傭金。租金按天算，一頭牛一天十錢。
這辦法以前沒有過，但農人接受了——總比耽誤農時強。
春耕順利開始。
接著是賦稅。去年旱災，有些農戶欠稅。趙牧核查災情，減免了三成，又允許分期繳納。
農人感激，送了幾籃子雞蛋。
蕭何算帳：「減免的稅，大約值五十金。但農人有了活路，來年能多交稅，長遠看是賺的。」
趙牧點頭。
處理政務比他想像中難，但也比查案有意思——查案是破壞，政務是建設。
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他漸漸明白，為什麼白無憂說「官越大，責任越大」。
四月中，青鳥回來了。
帶回一個重要消息：呂通在邯鄲的據點，是城東的「齊香閣」——一家專賣齊地特產的鋪子。鋪主是個女人，叫齊姬，三十歲，風韻猶存，據說是呂通的情人。
「齊香閣表麵上賣絲綢、海貨，暗地裡做情報生意。」青鳥說，「燕姐姐說，那裡常有齊地、代地的商人進出，還有人看見過趙國的舊貴族。」
「齊姬現在在哪？」
「在邯鄲，但很少露麵。鋪子由一個掌櫃打理。」
「掌櫃叫什麼？」
「陳平，二十五歲，說是齊姬的遠房表弟。」
陳平？
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