靜。
死一般的寂靜。
隨即，是一陣壓抑不住的急促呼吸聲。
首輔張正源的手都在抖。他想到了青史留名，想到了開疆拓土，想到了那真正的不世之功。
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「兵不血刃……兵不血刃啊！」張正源喃喃自語，「這不僅是拓土，更是安邊。此乃……萬世之功！」
禮部尚書孫立本更是激動得眼圈都紅了。教化萬民，這可是禮部的終極夢想！雖然顧青這手段臟了點，但結果是好的啊！隻要結果是好的，那過程……稍微臟一點也是為了天下蒼生嘛！
所有人都看向林休，等待著這位帝王的最後拍板。在他們看來，這已經是經略西域的極致藍圖了。再也沒有比這更完美、更省錢、更狠毒的方案了。
林休依舊懶洋洋地靠在龍椅上，手裡的玉鎮紙被他拋起又接住，接住又拋起。
他看著底下這群激動得快要腦溢血的大臣，嘴角慢慢勾起一抹玩味的笑意。
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「顧青啊。」
林休終於開口了，聲音懶散，卻清晰地鑽進每個人的耳朵裡，「你的方案，確實不錯。有腦子，也有手段。」
顧青心頭一喜，正要謝恩。
「但是……」
林休話鋒一轉，手裡的玉鎮紙猛地往桌上一拍，「啪」的一聲脆響，把所有人的心都震了一下。
「還不夠『毒』。」
顧青愣住了。
不夠毒？這又是斷供又是人質又是精神腐蝕的，還不夠毒？那得什麼樣才叫毒？直接把西域人全埋了？
林休站起身，伸了個懶腰，渾身的骨節發出一陣劈裡啪啦的爆響。他慢悠悠地走到那幅輿圖前，目光在西域那片廣袤的土地上掃過，眼神中透出一股子讓人不敢直視的霸氣。
「多封眾建？那隻是暫時的。」
林休的手指重重地點在地圖上，「朕要的，不是一群聽話的藩屬，也不是一群隻會進貢的忠順王。那些土官，今天能聽你的，明天就能聽別人的。隻要利益不夠，他們隨時能反。」
「朕要的是——郡縣！」
這兩個字一出，禦書房內瞬間鴉雀無聲。
郡縣？
那可是實打實的直接統治啊！西域天高皇帝遠，民風彪悍，若是設郡縣，那得派多少流官？得駐紮多少軍隊？這成本……
「別急著算帳。」
林休仿佛看穿了錢多多的心思，擺了擺手，「朕沒說現在就設。顧青的『改土歸流』是個好路子，但目標得明確。前期可以封王，讓他們互相牽製。但咱們得埋下伏筆，慢慢削弱土官的權力，把收稅、斷案、徵兵的權力，一點點收到流官手裡。」
「普天之下，莫非王土。朕的地盤上，不允許有朕管不到的『土皇帝』。」
林休轉過身，背靠著地圖，目光如刀，掃視群臣。
「但這還不是最重要的。」
「最重要的是——」林休豎起一根手指，輕輕晃了晃，「文化霸權。」
眾臣麵麵相覷。霸權他們懂，文化霸權是個什麼玩意兒？
林休笑了，那笑容裡帶著一種超越時代的冷酷與狡黠。
「傳朕的旨意，以後凡是在大聖朝勢力範圍內做生意的西域人，不管是賣葡萄乾的還是賣和田玉的，哪怕是個牽駱駝的腳夫……」
「必須有個漢名！」
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