「征地之事，不征民脂民膏，百姓、士紳、商賈手中的田地、舊宅，一律按市價評估，以新城區同等價位的宅院、商鋪等價置換，或者朝廷花錢贖買，不讓百姓蒙受損失。」
他微微前傾身體，目光掃過殿中諸臣，
「幾畝薄田，換京城裡的一處嶄新宅院，或是一間臨街鋪麵。諸位愛卿，你們說，百姓是願意，還是不願意？」 ->.
願意嗎？
當然願意！傻子才不願意！
幾畝望天收的薄田，換青磚灰瓦、臨近市井的宅院，這可是祖墳冒青煙的好事！
況且還是朝廷給的，名正言順，誰不樂意？
如此一來，百姓得了新宅，朝廷得了土地；百姓不怨，反感恩德，征地之難，迎刃而解！
畢自嚴的眼睛微微亮了起來，這法子……確實妙！
「這隻是第一步。」朱由校的聲音繼續傳來，將眾人的思緒拉回，
「築城用工，需大量工匠。雖我大明現有土人勞役可用，但除有性命之虞的活計外，當優先招募被征土地之百姓及其子弟，按市價給付工錢，使其有穩定收入，不至因失地而流離失所。」
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「如此一來，百姓失了土地，卻有了營生；朝廷得了勞力，也安頓了百姓，一舉兩得。」
幾位大臣眼睛漸漸亮起，若有所思。
「然而，這還隻是小利。」朱由校語氣微頓，擲地有聲，「新城區所有房屋、商鋪，產權皆歸朝廷！」
「在規劃之時，便可分區設計，哪些地段建豪宅院落，哪些建普通民宅，哪些建臨街商鋪，哪些建工坊倉庫，皆由朝廷統一規劃，務必整齊、防火便利，規劃好了，才能賣上好價錢。」
「至於建成之後，如何為朝廷生財，充盈國庫？」
朱由校緩緩豎起三根手指，目光湛然，
「朕有三策。」
「其一，發賣！可先進行『預售』與『拍賣』！」
「在動工前，便將新城規劃公之於天下，接受商賈、富戶預定。位置佳、前景好的商鋪、宅院，可公開競價拍賣，價高者得！
朱由校抬起頭，嘴角微揚，帶著幾分洞察人性的笑意：
「天下商人，最是精明，最懂得什麼叫做『奇貨可居』，什麼叫做『先下手為強』。京師寸土寸金，好地段鋪麵，誰不搶破頭？」
「到那時，別說征地之資，便是整座京城擴建的費用，也能一併籌齊。」
畢自嚴的呼吸驟然粗重起來。
他腦中飛速計算，按照規劃，擴建的城區可是要容納近百萬人，那得是多少宅院、多少商鋪啊？
就算拿出其中的三成用來拍賣，他仿佛看到白花花的銀子在眼前飛舞，眼睛都有些發直了。
戶部這些年雖因海外貿易、商稅改革而寬裕不少，但花錢的地方也多。
每年需要向大都督府提供的軍餉、各地賑災、河工，哪一樣不要錢？若是這次擴建真能賺錢，那可真是雪中送炭！
「其二——」朱由校豎起第二根手指，
「並非所有房屋都賣。可留出相當部分，作為『官產』，用以出租、賞賜大臣、軍將、工匠有功於大明之人。」
「京師人口密集，租房需求巨大，此乃穩定長流之財源，細水長流，百年不竭。賜宅酬功，更能激勵臣工，彰顯朝廷恩典。」」
「其三，新城道路寬敞，規劃齊整，市麵必然繁榮，商戶自然雲集。朝廷徵收的商稅、市稅、契稅、房稅，自然水漲船高，遠超舊城！工商興，則稅源廣；稅源廣，則國庫豐；國庫豐，則萬事可為！」
說到此處，他語氣頓了頓，目光掃過全場，
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