「如此甚好」朱由校頷首,「孫總督主內,統籌遼東布政司轄下的民政屯田、水利興修,三年之內,需讓遼河平原開墾荒田萬頃,產出糧草既能供養遼東軍民,亦能為遠東都督府的北伐提供後勤支撐,做到『糧隨兵走,無後顧之憂』。
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周巡撫輔佐總督,專司流民安撫與吏治整頓,凡從北方歸附的部族百姓,皆由布政司妥善安置,分給土地、教授農法,既不可苛待,亦不能縱容,務使他們知大明恩德、認華夏王化。」
他頓了頓,語氣帶著帝王的自信:「孫總督在南,守好遼東糧倉;李都督在北,開拓萬裡疆土,凡願歸降者,以大明律嚴加教化;若敢頑抗,便以天兵犁庭掃穴。
一內一外,一守一攻,相輔相成!一年內,務必肅清海西、東海及野人女真殘餘,徹底恢復奴兒乾都司全境掌控;三年之內,朕要看到遼河平原稻浪翻滾,倉廩充盈;五年之內,朕要看到遠東都督府的旗幟插遍奴兒乾都司舊土,外興安嶺之下再揚大明日月龍旗!」
「臣等遵旨!」孫承宗、周應春與李銳齊聲領命,三人躬身叩首時,朝服與甲冑碰撞聲交織作響,滿帳皆是振奮激昂之氣。
熊廷弼站在班列之中,望著眼前這一番氣象嚴整、權責分明的建製規劃,心中百感交集,不由得想起自己當年主政遼東時的艱難歲月。
那時外有後金鐵騎窺伺,努爾哈赤部眾驍勇善戰,屢屢叩關南下,燒殺擄掠;更有蒙古諸部搖擺不定,時而依附後金,時而假意歸明,邊境防線時時如履薄冰。
內則亂象叢生:朝堂黨爭愈演愈烈,他在前線排兵布陣,後方言官卻動輒以「糜費軍餉」「畏敵怯戰」彈劾,政令剛出便遭掣肘;遼東將門更是盤根錯節,將領擁兵自重,軍餉大半被剋扣私吞,士卒多是羸弱之輩,遇敵先潰,卻對朝廷調遣陽奉陰違。
他彼時雖有經略之名,卻無統籌之權,民政仰賴山東代管,糧草調度遲緩難繼;軍務受製於將門,所謂「治理」不過是拆東補西的苟延殘喘,稍有不慎便是萬劫不復的境地。
而如今,陛下乾綱獨斷,新設遼東布政司專管民政,都督府專掌軍務,再以總督統攬全局,權責分明,再無推諉空間;孫承宗既有屯田安民之才,又懂邊防布防之略,正是掌舵遼東的不二人選;
更難得的是,陛下以天子私產充作經費,免去了國庫掣肘之苦,連兵力調配都給足了李銳底氣。
這般君臣同心、權責清晰、物資充沛的局麵,是他當年連做夢都不敢奢望的。想到此處,熊廷弼忍不住暗自長嘆:有陛下這般魄力,有這般周全布局,遼東復興,當真指日可待了!
朱由校看著眾人振奮的神情,緩緩頷首。他知道,設立遼東布政司與遠東都督府,不過是開拓遼東的第一步,但隻要方向正確,假以時日,這片飽經戰火的土地,終將重現後世遼東的榮光,而大明的開拓之路也將自此重啟。
「遼東軍政諸事,今日便議定於此。」朱由校話鋒一轉,談及戰後班師事宜,
「遼東各地抽調的的四川、宣府、大同、浙江等地區客軍,征戰已逾數載,將士思鄉情切,且建奴主力已滅,遼東暫無大虞,當令其返回原籍衛所歸建。
「客軍返程由朕之親軍錦衣衛開路,所耗糧草由中樞撥付,另論功行賞——凡參戰客軍將士,賞銀加倍,陣亡者優撫家屬,傷殘者安置皇店等差事,務必讓將士們帶著榮光歸家。」
隨即,朱由校的目光落在李銳身上,語氣帶著考量:「客軍撤離後,天威軍雖為精銳,但兩萬五千人的兵力要鎮守遼東腹地、支撐北伐初期戰事,終究略顯單薄。
「此番隨軍出征的輔軍,雖名為『輔』,實則皆是經過半年集訓的後備力量,戰力不遜於尋常邊軍,朕便為你留下兩萬人,充實遠東都督府軍力。」
天威軍本是係統所出,忠誠無二,絕無擁兵自重之虞,交由李銳正好補足兵力缺口。加上遼東各地衛所經整頓後可調動的守備兵力,內外防務與初期開拓當可支撐。
待來年移民實邊初見成效,再從流民中募兵補充,便可穩坐泰山。」
「末將謝陛下體恤!」李銳躬身叩首。
「傳令全軍!」朱由校抬聲下令,聲音透過帳簾傳向營中,「天策營、天樞營、禁衛軍及三千營隨朕休整三日,休整期間肉食糧草管夠,務必讓將士養足精神。三日後卯時拔營,一同返回遼陽!」
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