儘管前線激戰正酣，炮聲日夜不息，陸傑的視線卻已越過戰壕，投向了硝煙之後的宛平城。憑藉強大的火力網和一萬多精銳部隊構成的銅牆鐵壁，他有信心將日軍牢牢擋在城外。既然陣地暫無陷落之虞，他便決定利用這相對“安全”的後方，啟動一項同樣緊迫的任務——建設。
戰火中的城市改造，聽起來頗為矛盾，但陸傑認為這正是穩固根基、凝聚人心的關鍵。宛平城雖經戰亂，所幸日軍炮彈尚未落入城內核心區，大量磚石結構的民居基本完好。然而，在見識過現代都市的陸傑眼中，這座古城的基礎設施和居住條件遠未達標。
他籌劃的不僅是改善居住環境，更意在開闢新的財源。單純依賴軍火貿易風險高且易受製於人，必須建立可持續的產業基礎。他的第一個目標，是在宛平下轄的一個小鎮，利用係統提供的先進設備，快速建立起一座機械化磚廠和一座採用新式窯法工藝的水泥廠。
消息傳出，猶如在平靜（相對前線而言）的湖麵投下巨石。工廠以每月兩塊現大洋的薪資招募工人，這待遇在戰亂年代堪稱優厚。中央軍嫡係士兵的餉銀摺合法幣也難及此數，更別提掙紮在飢餓線上的普通農民和城鎮貧民。一時間，附近村鎮的青壯年乃至拖家帶口者蜂擁而至。對於長期被束縛在貧瘠土地上的農民而言，這不僅是活路，更是改變命運的希望。陸傑有意通過工業化，逐步將勞動力從低效的農業中釋放出來。
磚廠和水泥廠迅速投產，效率遠超時代。但問題隨之而來：戰亂時期，誰有心思和能力大規模採購建築材料？
與此同時，戰爭帶來的另一個頑疾在宛平城內迅速惡化——物價飛漲，尤其是糧食。一些本地商賈組成的“宛平商會”，趁戰亂囤積居奇，將米價哄擡至戰前的七八倍，其他生活必需品價格亦隨之飆升。普通百姓辛苦一月所得，如今連一家數口一周的口糧都難以保證。
“混賬東西！”陸傑聽到彙報後，拍案而起，眼中怒火燃燒，“前方將士浴血，後方這些蛀蟲卻在吸吮民髓！他們難道不知道，餓殍遍地之時，他們的糧倉也終將不保嗎？”
譚雅冷靜地分析道：“指揮官，這是亂世常態。利潤麵前，許多人的良知早已泯滅。他們寧願糧食黴爛，也不願平價售出。”
“常態？在我陸傑的地盤上，這種‘常態’就該終結！”他語氣斬釘截鐵，帶著不容置疑的殺氣，“譚雅，你帶警衛連去辦。將商會為首的幾個奸商頭目，以‘戰時哄擡物價、擾亂民生罪’公開逮捕，查實後立即槍決！情節較輕者，全部押送磚廠、水泥廠，強製勞動改造，用他們的汗水來贖罪！同時，查封所有涉案商號資產，充公用於民生！”
“是！”譚雅領命，眼中閃過一絲贊同。
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“還有，”陸傑補充道，“立刻在城內東西兩處主要街區，設立‘平糶糧站’。我會調撥糧食，以接近戰前的公道價格出售給百姓。派人暗中稽查，若有敢囤積居奇、倒賣平糶糧者，與前述奸商同罪！”
命令雷厲風行地執行了。一隊隊荷槍實彈的士兵沖入那些高門大院，將麵如土色的奸商拖出。消息傳開，街頭巷尾的百姓先是驚愕，隨即爆發出壓抑已久的歡呼與感激。緊接著，官府告示張貼，平糶糧站開張，雪白的大米以令人難以置信的“低價”擺上櫃檯，排隊購糧的隊伍雖長，但人人臉上有了盼頭。
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