閉門議事，商榷能夠讓新朝長治久安、固本培元的根本國策。
眾人幾經縝密商議，最終定下大計，準備將北彊久經驗證、利國利民的均田法與屯兵法，逐步推行至整個北離天下。
均田法可抑製世家豪強土地兼併，均分荒田予流民百姓，從根源安撫民生、穩固社稷。
屯兵法可實現兵農合一、自給自足，充盈國庫、強盛軍備，是北彊能夠逐年崛起、橫掃四方的根本核心國策。
但王虎目光長遠、深知為政之道張弛有度。
土地改製、軍製革新，皆是動世家根本、觸權貴利益的大變革，一旦操之過急，必會引發各地門閥勛貴抱團牴觸，滋生禍亂，反而動搖新朝根基，絕不可急於求成。
為此，他定下循序漸進、穩紮穩打的推行方略。
先以中州全境作為九州試點區域，率先落地均田、屯兵兩大新法，穩步施行，暗中細致觀察中州境內各大世家、老牌豪門的態度與動靜。
隻要新法落地生根，讓中州百姓實實在在分到良田、卸下重負、衣食無憂、收穫實打實的好處，這份新政紅利便會迅速傳遍其餘八州，天下萬民自然心嚮往之。
待到新法深得民心、口碑傳遍四海、大勢徹底鑄就之時，再將兩大國策向北離九州全境全麵鋪開。
彼時民心為盾、大勢為鋒，縱然各地老牌世家、豪門權貴心懷不甘、想要聚眾阻撓新政推行，也早已無力回天、為時已晚！
最終，世家豪門大族隻能順應天下大勢，臣服於新朝、新政！
新政在北離各州穩步落地，朝堂民生日漸興盛，偌大王朝處處煥發全新氣象。
沒多久，塞外鮮卑五部自知無力抗衡強盛的北彊勢力，專程選派使團趕赴太安城，想要麵見新皇沈玉寧和王虎請和。
此時，玉龍大殿內，一眾鮮卑使臣，拜見完沈玉寧和王虎後，命人端上來兩個盒子。
「女皇陛下，王爺，為表我鮮卑五部誠意，我們將獻上白狼部首領和鐵蠻部首領兩人的腦袋，作為恭賀女皇陛下登基的賀禮！」
為首的鮮卑使者話語說完，命人呈上木匣，木匣打開，裡麵赫然盛放著白狼部首領鐵木龍與鐵蠻部首領胡裡山的兩顆首級。
二人雙目圓睜，死不瞑目，到死都沒想到會成為鮮卑五部討好王虎的禮物。
「女皇陛下，為表結盟誠意，我鮮卑五部還願意獻上兩萬頭牛羊，同時，我鮮卑五部承諾將約束所有鮮卑草原上的部落，永世不再越境踏入北離疆土劫掠！」
使者雙手捧著草擬完畢的議和國書，躬身跪拜於丹陛之下，言辭謙卑，表明了鮮卑五部誠心歸附求和的決心。
殿內滿朝文武分列兩側，一眾出身北彊的將領望見這番場麵，眼底齊齊浮起一抹淡淡的不屑笑意。
他們心中通透，鮮卑五部此番低頭求和，全然是發自內心的畏懼。
眼下平州北原城屯駐著十萬北彊主力大軍，外加東方池麾下的五萬平西軍，還有五千重甲龍騎，三軍合計近十六萬精銳！
憑藉兵甲鋒利、糧草充足，僅憑北原城的大軍，便足以長驅直入橫掃整片鮮卑草原，覆滅五部全族輕而易舉！
此前天山草原和鮮卑王庭的三場大戰，北彊大軍連戰連捷，重創鮮卑主力，打得五部損兵折將、元氣大傷。
五部精銳折損大半，軍心士氣早已被徹底擊潰。
如今北疆軍拿下整個北離九州，坐擁萬裡疆土與源源不絕的糧草兵源，鮮卑五部哪裡還有膽量與之爭鋒！
至少，短時間內絕鮮卑五部絕不敢再起反叛之心，所以才會遣使來到太安城罷兵求和。
沈玉寧端坐龍椅之上，一身黑色帝袍端莊肅穆，王虎立於龍榻身側，是整個朝堂真正的掌權之人。
他垂眸看向階下跪伏的鮮卑使臣，又瞥了一眼匣中兩顆首級，唇角揚起一抹淡笑，緩緩開口道：「議和之事可以商談！」
「但是，你們鮮卑五部劫掠邊境多年，豈是區區兩萬頭牛羊就想敷衍了事，未免太不瞧不起我們大離的吧！」
「想要與我大離議和，就答應本王以下幾個條件！」
「其一，兩國互通商貿、開放關市，北原關全境對鮮卑敞開關口，準許兩邊百姓、商隊自由往來貿易，互通物產！」
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