他把奏報放下，沉聲道：
“陛下，這一步，走得太險。”
張浚接過去，飛快看了一遍，反而先開口。
“險是險，可不算亂來。”
“梁船東先判了，說明法先立住了。”
“阿木這人，又不是直接給附籍正冊，隻是司役附名，先收在眼皮底下用。”
“南州那地方，現在缺的不是多一個礦工，缺的是一個能摸木牆外頭路數的人。”
李綱看了他一眼。
“你說的是用。”
“可朝廷一旦開了這個口，以後邊外什麼人都想往附籍上貼，如何收場？”
張浚也不退。
“不開口，就隻能一直拿刀對著。”
“南州木牆外頭那些土人，你總不能全殺光。”
“哈密那邊的回鶻商、小駝戶、胡人行腳，難道也都當化外算了？”
“人不用進冊，你怎麼管？怎麼役？怎麼讓他替朝廷守路？”
李綱還要開口，趙桓已經抬了抬手。
“先不爭。”
“哈密那邊，也看看。”
王德把另一封文卷遞過去。
這次是陸遠的奏報。
通商司告示已貼。
新價底表開始起效。
周家低頭，白駝行舊網繼續鬆動。
西遼屬官耶律達魯送來舊井舊站賬，願與通商司共核，阿不都又帶動一批小商、小駝隊轉入新價線。
最關鍵的一句，在後半段：
“哈密風向已變。舊商舊稅不再是一麵，回鶻商、駝戶、西遼屬官亦皆求自保之位。若但以刀壓之，可一時服；若以賬定之，則後可長。”
李綱看完，沉默了。
張浚則直接笑了一聲。
“陸遠這小子，是真把哈密的秤抓手裡了。”
趙桓靠在椅背上，手裡還捏著南州那張小票，慢慢道：
“你們兩個，看明白沒有。”
“哈密和南州，看著不一樣，其實是一回事。”
李綱抬頭。
“請陛下示下。”
趙桓把那張附名小票放在哈密奏報邊上。
“哈密那邊，耶律達魯送賬，不是怕朕。”
“阿不都拉人，不是忠朕。”
“他們是看見通商司會一直在，所以都要找自己的位子。”
“南州也是。”
“阿木來偷鹽，不是心向朝廷。”
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“港外那些土人立矛，也不是給朕講理。”
“可隻要咱們真在那兒立得住，他們就都得開始想一件事——以後怎麼跟大宋的規矩一起活。”
屋裡安靜了一會兒。
這幾句話，不長。
可意思很重。
李綱最先聽進去。
他前頭一直最擔心的，就是邊外之民一旦開口，就不好收。
可現在看南州和哈密兩封奏報，他也不能不承認，單靠殺和壓，確實走不到今天這一步。
哈密的小商為什麼排隊？
因為他們知道，通商司真能護貨。
南州阿木為什麼求留？
因為他在官港裡第一次看見，隻要守規矩，還有活法。
這不是什麼高遠大道理。
是實用。
也是國法真正開始生根的時候。
李綱沉默半晌，才拱手道：
“臣前些日子總想著，邊外之民不可輕納。”
“如今看奏報，倒是臣想得窄了。”
“若邊外之人肯守規矩，肯入冊聽令，朝廷若仍隻拿他們當草芥，那前頭立司、立法、立港、立價，最後都隻能成空架子。”
張浚立刻接上：
“臣早就說過，刀能立界，不能填空。”
“邊地要有人，礦上要有人，驛站要有人，商路也要有人。”
“肯守法的人，不先養起來，難道等舊商、舊稅、土人都自己變成大宋人不成？”
李綱這回沒有反駁。
他隻是又拿起那張阿木的附名小票，仔細看了一遍。
“隻是……附名歸附名。”
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