番外篇第9章 全麵體係改革

選牌長，甲內推選甲長，而保長，則是由郡國直接委派。

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同時，與保甲製關聯的，殘酷的連坐互保體係也被完全繼承了下來，一家犯法，十家連坐，等於是用相互監視的體係，把這群流民死死地綁在保甲內。

經過一係列複雜的折算，在上交完田稅和服完徭役之後，保甲製內的國民處於剛剛能吃飽飯的狀態。

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