第121章 一把鐵鍬的重量
與寶馬—威廉士車隊達成初步合作意向的振奮情緒，並未在林建軍心中持續太久。
當他走出威寧招待所，看著遠處山脊上那座孤零零的華能測風塔，在蒼茫天色下旋轉的葉片時。
一個更宏大也更艱難的想法在他心中縈繞不去，如何將這片貧瘠高原上永恆呼嘯的狂風，轉化為驅動當地發展的動力？
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這個念頭促使他做出了一個決定。
在烏撒扶貧項目初步走上正軌，施工全麵展開後。
他抽出了一天時間，讓縣裡派了輛車，沿著那條顛簸不堪的326國道，親自去了一趟黔中省會矩州。
他要去省發改委和相關政府部門探探路，摸摸底。
看有沒有可能為烏撒的高原風電開發，提前撬開一條縫。
矩州的深秋，比烏撒多了幾分濕冷。
林建軍獨自一人，走進了省發改委能源局那座辦公樓。
他是以前來諮詢政策的企業技術負責人的身份，通過預約，見到了能源局一位分管新能源項目審批的副處長。
辦公室裡的暖氣開得很足，副處長姓王，約莫四十多歲，戴著眼鏡，語氣客氣但很公式化。
聽完林建軍關於民間資本參與烏撒地區風電開發可行性的初步構想，王處長推了推眼鏡，臉上露出了愛莫能助的笑容。
「林總啊，你有這個想法非常好！說明企業家有眼光，有社會責任感。」王處長開場先是一頂高帽。
然後話鋒一轉，開始訴苦兼科普：「但是這個事情啊，不像你想的那麼簡單，國家鼓勵能源發展的大方向是肯定的，政策條文裡也確實沒有明令禁止民營企業參與。」
他拿起桌上的保溫杯，吹了吹氣，慢條斯理的說道：「但是實際操作層麵，有兩大關不好過啊。」
「這第一關是量控加特許兩道坎，風電開發，實行的是國家能源局統一製定的中長期發展規劃和年度開發指導規模雙重控製。」
「省裡每年能拿到多少開發指標那是卡死的，指標到了省裡，怎麼分？分給誰？」
「大多數情況下，這些指標是通過委託授權的方式，直接分配給省屬或者市屬的電力國企，比如省能源投資集團和市電力公司。」
「他們拿的是路條，公開招標的特許經營權項目不是沒有，但那都是鳳毛麟角，競爭激烈到無法想像。」
「民企嘛————如果沒在省裡那個鼓勵和支持的企業名單裡，基本上連立項的門票都拿不到。」
林建軍的心微微沉了下去，但他麵色不變，認真聽著。
王處長話鋒又一轉，似乎想給點希望，但聽起來更像提醒：「就算就算你神通廣大拿到了開發權，這第二關審批流程，那更是九九八十一難。」
他掰著手指數起來：「土地預審、規劃選址、環境影響評價、水土保持、林地占用、草地占用、文物保護、地質災害評估、軍事設施避讓、民航淨空審核、
電網接入係統設計批覆————」
「林林總總，需要敲下去十幾枚公章！涉及國土、環保、林業、農業、文化、國防、民航、電網————七八個廳局級單位！」
「這任何一枚公章卡住了，項目立馬猝死！而且這些批文還有嚴格的先後順序，環評需要規劃選址意見，林地占用需要土地預審，電網接入需要大部分前置文件————」
「缺了任何一個前置文件，我們發改委這裡，根本不可能給你出具項目核準文件！這是硬性規定，誰來說情都沒用。」
王處長最後總結道：「林總不瞞你說，這套流程跑下來，對於沒有政府背景和深厚渠道的純民營企業來說，順利的話沒個18到24個月根本下不來！」
「這期間，你還得自己先墊資幾千萬，去做測風，去做可行性研究報告，去做各種專項評估報告————」
「資金和時間成本，都不是小數啊，這個領域，目前主要還是五大發電集團和少數幾家國字頭能源巨頭的盤子，這裡麵水很深。」
「你這啟辰公司，雖然聽說在技術上很厲害，但隔行如隔山，想橫插一腳太難了！」
一番話，像一盆摻雜著冰碴的冷水，將林建軍心頭那點因技術自信而產生的熱切希望，澆的透心涼。
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