第237章 圖謀河湟
「臣和臣弟想要外放任職，懇請殿下應允。」蘇軾兄弟倆躬身道。
趙睿聞言沉吟片刻道：「之前你們提過此事，孤讓你們在開封府歷練也有些日子了，也是到了該外放的時候了。」
「臣叩謝殿下！」
蘇軾和蘇轍見趙睿答應，神色都很激動。
雖然留在趙睿跟前，對他們前程更好。
可兩人都是有抱負之人，更像主政一方，實現自己的才能。
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「先別急著謝孤，你們外放官職不會太高，隻是一方縣令。」
趙睿想要培養他們，自然不會一開始就授予太高的官職。
州縣的官職很多，但很多官職都不是治理一方的官職。
縣令職位是不高，卻主官一縣政務，是個磨練的好職位。
「職位無高低之分，皆是為朝廷效力，臣兄弟二人並無異義！」蘇軾說道。
「那你們若是主政一方，準備從何處著手？」趙睿問道。
「回殿下！」
蘇軾說道：「王府尹在開封府禁內疏通河道，興修水利。
百姓雖是出義工，卻熱情高漲。
臣若是到了地方，會先熟悉當地情況，再效仿王府尹興修水利，惠及百姓。」
趙睿聞言不置可否，看向蘇轍說道：「子由呢？」
「回殿下，臣會先走訪民情，然後根據當地的情況，仔考慮如何治理的問題。」蘇轍說道。
「子瞻，這一點你得向子由學習學習。」
趙睿說道：「各地山川水土，風土人情皆不相同。
王安石興修水利，疏通河道，確實是惠及百姓。
可你去了地方，照葫蘆畫瓢，卻未必好使。」
「興修水利，惠及百姓，開封府有現實的例子擺在那，臣不明白殿下為何這麼說。
「蘇軾疑惑道。
「府與縣不一樣，一個縣的地方有限，稍微大些的河道都隻是流經。
若隻是一縣疏通河道，若是發生洪災，上遊和下遊都未疏通，會產生什麼後果？」趙睿問道。
「這——」
蘇軾雖然沒有實際執政的經驗，但這其中的道理並不難明白。
若是正常情況下，發生洪災，可能隻會淹沒河道附近的區域。
可要是他把當地的河道溝渠梳理一遍，當地和上遊發生洪災，整個縣都會變成一片沼國。
見蘇軾明白其中的道理，趙睿說道：「太祖曾有規定，官吏非公不得下鄉，目的就是為了防止官吏擾民。」
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宋朝在善待百姓上，絕對是歷史上排在前列的。
徵收賦稅是官吏下鄉最頻繁的公務，但也是擾民的重災區。朝廷多次下詔，禁止官吏率數十人隊伍、攜帶刀棒、醉酒下鄉，嗬斥老人、驅趕婦女、搜羅財物。
認為其行為「無異盜賊」。
官員下鄉的次數很少，畢竟平民百姓能有多少油水？
即便是貪官也不會下鄉去搜刮。
但那些差役就不同了，在太祖沒有禁止前，差役會經常找各種理由下鄉。
即便太祖下了詔令禁止，也依舊屢見不鮮。
非公不能下鄉，那就以公務的名義去就是了。
隻要想找藉口，有的是辦法。
因此，朝廷後來的禁令多針對胥吏，要求由鄉裡頭目（如甲頭、保長）負責催稅，儘量避免官府差役直接介入。
「治民不要一廂情願的覺得自己是為了百姓好就去做，而是要多從百姓的角度去考慮。
有時候貪官比庸官更可惡，貪官就算貪汙，也會考慮到名聲，除了一些蠢貨外，大多時候還是會比較克製的。
但庸官不同，能力不足，卻自認為是對百姓好，做起事來反而沒有任何顧忌。」
趙睿目視兩人說道：「孤希望你們記住孤這番話，當個為百姓所想的官員，而不是把治理百姓當成自己升官的一個途徑。」
「臣謹記殿下叮囑！」蘇軾躬身一禮。
「好了，你們先回去吧，外放之事孤會安排的。」趙睿擺手道。
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