桑遷略有猶豫,但還是說道:「現如今陛下所建立的中央官署,是一個以陛下意誌,中央集權為第一要務的中央官員集群。」
「這個中央集群像是獵人般,一年四季,長年累月的從地方攥取財政收歸國庫所有。」
「那些想要為地方說話的中央官員,大部分不是被罷免便是被流放抄家。」
「這!」劉據麵露遲疑,卻又暗暗沉思了起來。
這樣的話,那豈不是說,今日雖然是他敬獻的千金酒,而且是突然敬獻,沒有任何預兆,但朝堂眾多大臣以及父皇,卻默契的統一了意見。
不止是他存在想要通過千金酒為太子宮斂財的想法。
父皇和父皇的那些臣子,也想要通過千金酒為中央斂財。
所以這些人在嘗過千金酒之後,根本就不管千金酒好不好,而是覺得千金酒獨一無二。
其實千金酒比米酒這些更像是酒,就是太烈太辣,但隻要朝廷推廣,絕對會成為大漢主流酒品。
而這,酒類無法專營,是因為釀酒技術很常見,但如果朝廷真的能獨掌千金酒釀造技術,那就真能實現全天下的酒類專營了。
中央和地方的問題!
「不管是殿下修建馳道,還是為千金酒賣出高價造勢鋪墊,其實根本邏輯,都是中央和地方分配問題。」
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史高見此,跟上了桑遷的解釋,接續上認真解釋道:「殿下如果修整關隴馳道,有多少是從地方出,又有多少是從中央府庫出,這個比例大概要八二,或者七三,地方要承擔七成以上的費用。」
「而相反的是,賦稅錢糧,地方不能截流超過四成,六成的錢糧賦稅要收到中央府庫,這還不包括鹽鐵專營。」
「所以,回歸到殿下所關心的那個問題,地方很窮,日子也過得很苦,如果把更賦,徭役,田賦,算賦,口賦這些全加一起,那民間賦稅是要超過十稅三甚至十稅五的。」
頓了頓,史高看了一眼桑遷,見桑遷也沒有插話的意思,便繼續道:「千金酒也是同樣,說到底,太子宮也好,陛下也罷,朝臣也好,千金酒從臣提出來,到殿下在朝堂上進獻出來,近乎於一個不言而喻共識就已經出現了。」
「千金酒,要收割在野豪商勛貴!」
「我們隻是收割長安的勛貴豪商,但恐怕,陛下是要收割全天下的勛貴豪商。」
聞言的劉據渾身大震。
雖然有種醒醐灌頂的感覺,但是,這些讓他感覺到萬分的難受。
尤其是桑遷和史高都提出的中央和地方財政問題,讓他有些難以接受,卻又不得不承認的事實。
以前他沒有想過這個問題,但是此時被剖析出來,認真想想,的確如此。
朝廷有均輸官,平準令,上計使,刺史乃至繡衣使者,侍禦史等,負責地方賦稅收取及兜兜轉轉到長安城。
但算賦,口賦,田賦,乃至藩王進貢,敬獻耐金等,都算是地方賦稅,而這些地方賦稅,朝廷命令地方隻能截取兩成至四成的無定額錢糧賦稅。
剩餘的全部要經手均輸官,以各種折算,抵扣,轉運等方式,把錢糧轉入中央府庫。
所以,他以前所沉痛的民生問題,實際上還是中央和地方財政分配問題。
同樣,朝廷政令下達,想要興修水利,疏通溝渠,修繕馳道,修建宮殿等等,朝廷所負責的隻是政令和人,一旨令下還是到達了————地方!
甚至於,霍光戍卒換防一事,如果把三輔內史地和中央分開來看,那還是地方承擔主要錢糧,而大司農可能承擔的錢糧,不到十萬石。
不過,三輔內的錢糧運轉,極其複雜,沒辦法具體理清楚錢糧具體歸屬問題。
但是!
「可中央財政究竟需要多少錢糧,才算是足夠治理天下?」
劉據還是忍不住的疑惑問了,這個問題他也想不明白,「少府的錢,用十棟宮殿裝都裝不完。」
「他們一邊把銅鑄造為幣,一邊又從地方收取算賦口賦,可要那麼多錢,又不花,有什麼用?」
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