八月十八日，消息傳至布拉赫奈宮。
「其實，我預料到兩國海軍總有一天爆發衝突，隻是沒想到，衝突的起因竟然是一艘走私船。」
維圖斯放下報告，讓佩拉托通知內閣、各部大臣，前往樞密院召開一次最高規格的作戰會議。
「事情就是這樣，我們的戰艦與敵人開戰，搶了一艘破走私船。考慮到軍隊與民眾的情緒，我不可能向威尼斯做出讓步，戰爭不可避免。」
維圖斯把愛琴海艦隊的報告遞給首相，讓他們相互傳閱。在此期間，樞密院的參謀們在地圖上調整了雙方的最新兵力部署，劃分成三個戰區：
愛琴海戰區、愛奧尼亞海戰區、亞得裡亞海戰區。
愛琴海方向，尤卑亞島是首要進攻目標，它距離阿提卡很近，威尼斯海軍無法封鎖海峽，適合陸軍發起強攻。
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其次是愛奧尼亞海，愛奧尼亞群島擁有眾多島嶼，是威尼斯本土到克裡特島的中轉站。
未來，東羅馬海軍需要重點襲擊這片區域，乾擾甚至切斷威尼斯與克裡特之間的運輸。
亞得裡亞海被威尼斯視作內海，海域東部的達爾馬提亞海岸被他們占據，整片海域活躍著眾多的中小型漁船和商船。
東羅馬海軍的任務是劫掠這片海域，迫使大部分漁民和商人不敢出海，削弱敵人的經濟。 大半個小時過去，樞密院講解了主要戰略和軍隊的大致部署。
這次作戰，維圖斯會一直待在君士坦丁堡。
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他不擅長海戰，沒必要跑到前線添亂，應該把精力分配到政務，繼續革新東羅馬的各項製度。
「告訴希臘南部的駐軍，讓他們按計劃進攻尤卑亞島，愛琴海艦隊配合行動。事成之後，陸軍進攻伯羅奔尼撒南部的莫頓、科戎，艦隊開始襲擾威尼斯航線。」
至此，樞密院的工作結束，參謀們相繼離開會場。剩餘文官陷入激烈爭執，討論今後數年的總體規劃。
之前的幾場戰爭，奧斯曼的海軍孱弱不堪，造成的影響有限，東羅馬可以利用海軍輸送兵員與物資。
威尼斯擁有整個歐洲規模最大的艦隊，可以儘情襲擾東羅馬在東地中海的貿易，商人、漁民、手工業者都會受到影響。
首相剋裡薩菲感嘆：「未來幾年的財政收入必然下降。卡洛·桑提斯，你作為財政大臣，承擔著籌錢的重任，現在有什麼想法？」
「找商人借錢、售賣東部內陸的地產。」
卡洛提出兩項中規中矩的想法。末了，他建議軍隊組織一次大規模行動，清剿科尼亞和卡帕多西亞日益猖獗的盜匪。
一旦匪患減輕，治安狀況好轉，內陸的空置地產價格上升，能夠拍賣到更多的資金。
「雖然商稅少了一大截，但是這些年，東部行省提供的收入一直在增長，例如布爾薩、潘菲利亞、奇裡乞亞。我覺得暫時用不著加稅，貸款、售賣地產足夠填補缺口。」 聽完卡洛匯報的詳細帳目，宰相們彼此對視，同意了這位下屬的回答，隨即把注意力放在農牧業。
「我？」
伊利亞硬著頭皮站出來，開始匯報各行省的糧食生產。他的部門成立時間較短，難以統計大部分行省的情況，掌握的數據有限，結果遭到宰相們的斥責。
臨近中午，會議暫停一小時，文官們享用僕役送來的餐食，隨後繼續開會。
不知過了多久，外界傳來一陣若有若無的鐘聲，維圖斯詢問眾人：「你們聽見什麼動靜了？」
議論聲停止，文官們側耳傾聽，確實聽見城內傳來的鐘鳴。這時，一個宦官跑進作戰室，向皇帝上報一則消息：城內居民聽說皇帝對威尼斯宣戰，正在大肆慶祝。
維圖斯很是疑惑。開戰意味著貿易萎縮、加征賦稅，這有什麼值得慶祝的？
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