退朝之後，種師道、李綱、宗澤等幾位大臣留了下來，他們還有些疑惑之處需要向趙楷問清楚。
種師道率先開口，“陛下，軍改之事雖然朝中大臣們不再反對，可地方上的那些將領和士兵未必會老實接受。”
宗澤附和道：“臣在地方為官多年，接觸過不少將領和士兵，有些人就是地痞無賴，軍改相當於斷了他們的財路，怕是會生出諸多事端。”
趙楷神色堅定，“軍改刻不容緩，我給出的方案已經充分考慮到士兵的利益，若還是不肯接受就別怪我無情。”
“對那些積極配合的將領和士兵給予豐厚的賞賜，那些蓄意鬨事、違抗命令之人，嚴懲不貸。”
種師道麵露擔憂之色，“許多將領和士兵匪氣十足，若是逼得太狠隻怕會兵變或落草為寇。”
趙楷冷哼一聲，“亂世用重典！敢造反那就殺無赦！軍改的同時要肅清各地賊寇，還老百姓一片安寧。”
李綱眉頭微皺，“陛下，據臣所知河北、東南、四川等路都有賊寇作亂，此時清剿需要耗費不少人力物力，何況北方戰事還未停止，是否緩一緩？”
趙楷搖了搖頭，“北方戰局已定，相比金人各地的賊寇更讓老百姓苦不堪言，清剿賊寇刻不容緩，正好可以練兵。”
種師道愣了下微微點頭：“陛下聖明！匪患不亞於兵災，的確需要清剿。”
李綱插話道：“陛下，清剿賊寇的同時還需安撫百姓，恢複民生，如此才能長治久安。”
趙楷點頭，“那就由李卿負責統籌各地民生恢複事宜，興修水利，鼓勵農桑，分區域減免賦稅，重點是河北路。”
“金兵所過之處生靈塗炭，不少百姓流離失所，務必做好流民的安置工作，讓老百姓過個安穩年，我不希望聽到有人被餓死、凍死。”
李綱微微躬身，“陛下放心，這次查抄了不少錢糧，朝廷有足夠的能力安置流民。”
趙楷頷首，轉頭對身旁的周平和周安兩兄弟吩咐道：“將我前幾日繪製的輿圖拿上來。”
周平和周安聞言急忙從角落裡抬出一麵蒙著布的巨大屏風。
幾位大臣一臉好奇的看向屏風，不知道究竟是哪裡的輿圖要如此神秘。
趙楷揮了揮手，周平和周安立刻將布揭開。
眾人定睛一看，竟是一幅繪製在絹布上的大宋輿圖。
與以往的輿圖不同，這幅巨型輿圖將所有的州、府、縣甚至重要的鎮都標注的一清二楚。
宗澤上前兩步，連連讚歎，“輿圖如此精細實在難得一見，有了這幅輿圖即便足不出戶也能知曉天下地理。”
種師道湊近屏風仔細端詳著輿圖，眼中閃過一絲驚喜，“有了此圖日後行軍打仗、治理地方皆有大用。”
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趙楷微微一笑，“此乃後話，你們沒發現這幅輿圖有什麼特殊之處？”
李綱用手輕輕撫摸了一下輿圖，麵露驚訝之色，“這是一針一線繡出來的？”
趙楷點了點頭，“此圖的確是宮中十幾名繡娘耗費數日一針一線繡出來的，不過我將此圖拿出來可不是給你們展示繡功的。”
趙構開口問道：“這輿圖上很多州府之間為何會有顏色不同的絲線？”
宗澤後退幾步盯著輿圖打量片刻不由得眼睛一亮，“這些不同顏色的絲線好像將全國州府分割成了大小不同的區塊，此舉難道有什麼深意？”
種師道笑著說道：“陛下就別賣關子了。”
眾人紛紛看向趙楷，期待著他的回答。
趙楷也不再賣關子，開口解釋道：“這些不同顏色的絲線是各路之間的邊界線，目前還不太精確，不過可以作為參考。”
李綱一臉恍然，目光再次看向輿圖，眼中露出一絲疑惑，“陛下，這輿圖上的各路邊界好像與眼下有些出入，是不是弄錯了？”
“的確有些出入，形勢在變化，我打算將全國疆域重新劃分。”
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