一聽到院外機構、遊說集團這兩個詞，許多人的表情都變肅起來。
如果在農開集團和他們聊這個話題，可能很多人還摸不著頭腦呢，內陸省份的乾部可不一定接觸過這兩個詞，自然無從評價。
現在可不一樣，在場的多是特大央企的負責人，這點國際視野還是有的，正因為他們知道院外機構和遊說集團是怎麼回事，才如此驚訝。
所謂“院外（Lbby）”指美國國會大廈外的走廊大廳，早年說客就在國會大廳走廊攔住議員溝通，由此“院外活動、遊說”。
時至今日，遊說集團、院外機構已經發展為在美國注冊的專業機構，包括律所、谘詢公司，受客戶委托，去和國會議員、政府部門官員溝通。
他們可以通過傳遞信息、解釋立場、影響行政規則、修正案、聽證意見等方式，提前獲取立法、法規草案情報，在公開征求意見階段，提交我方行業書麵意見，安排和美方官員、議員助理的溝通會談，澄清誤解，避免美方僅憑本土行業片麵陳述就出台歧視性條款。
總的來看，和院外機構、遊說集團合作確實有助於維護國內出口企業的利益，但是也有一定風險。
所以中糧的陳董馬上就打斷了王延光的話，“外國主體委托這類機構，需要 FAA登記，全部信息公開；如果中土特直接簽約，客戶一欄直接是央企，很容易被美國本土行業抓住炒作：中國國有大企業花錢遊說美國國會，極易激起國會的反感情緒，反而出台更嚴苛的貿易限製。”
因為是小範圍交流，所以沒那麼多規矩，隻要有意見，隨時都能打斷談話，陳董覺麼做風險有點大，於是就站出來幫了王延光一把，免把話說完造成不好的影響。
對此王延光早有準備，他立刻拿出了自己的方案，“央企不直接簽約委托，一律交給行業進出口商會出麵，這樣風險就能大大降低，而主動權依舊掌握在咱們自己手裡。”
這很好理解，不管糧油土特產還是鋼鐵礦石，行業商會基本都受龍頭央企的影響，實際上隻是換了層皮而已，完全不影響控製權。
“同時前期我們不追求太大的成果，不會幻想能夠通過遊說集團的影響，讓美國出台對我們有利的政策，主要目的還是放在提供預警上，隻要能在正式政策出台前獲取有效信息，就能幫我們避免巨大的損失。”
“同時通過正規渠道向對方反映我們的意見，提供技術意見、澄清誤解，儘可能避免不合理技術壁壘的出台，從而維護我們的利益。”
“還可以聯合美國本土進口商、零售商，一起向監管部門發聲，他們也不希望我們的商品被加限製，導致采購成本抬高，從這一點來看，他們的利益和我們是一致的，同時由於他們身為美國企業的身份，很多事情做起來比我們要方便。”
說到這兒，王延光不禁有些感慨，其實類似的事情，許多跨國企業早就在國內做起來了，然而當我們要去其他國家做的時候，卻有些束手束腳。
這其中的原因十分複雜，有國內開放時間不長，缺乏相關經驗的緣故，也有一些不好明說的其它原因。
聽到這兒，陳董便放心下來，王延光雖然年紀不大，辦事還是很穩重的麼，這幾條策略正好避開了最敏感的紅線，守住了原則，而且可操作性也強，看來應該是經過深思熟慮的。
於是他便改了口，“如果確實能把握住這些原則，那是可以嘗試下，既然美國有這樣的渠道，我們要是一直不管不問，那實在是有些可惜。”
“先小範圍地嘗試下，成了固然最好，就算出了一點兒小問題，也可以為後來者提供寶貴的經驗，避免他們再犯同樣的錯誤。”
寶鋼的負責人也點頭附和，“遊說集團對美國政策的影響確實不小，現在我們正式加入了世貿組織，今後肯定少不了有用他們的地方，早點開始嘗試總比晚些要好。”
其它幾位企業負責人也表達了類似的意見，正如寶鋼所說的那樣，他們將來也可能需要和院外機構、遊說集團打交道，現在中土特願意主動站出來，幫大家趟開一條路，這肯定是好事。
要是成了，大家都可以學習中土特的經驗；如果失敗，這也是中土特的責任，追究不到他們身上，而他們還可以吸取失敗經驗，避免自己犯類似的錯誤。
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