一場新的遠征為帕迪塔星區帶來了上千個世界、上千億人口和數量龐大到難以計算的各類資源。
這向帕迪塔星區政府提出了新的挑戰。作為一個橫跨上千的世界,掌握巨量人口與資源的勢力,帕迪塔星區自然不能僅僅依靠位於珀墒星的星區中央政府來管理,這是真的能夠累死人的。
埃裡奧斯從來不覺得一名掌權者需要事無巨細對所有的事件都要一一管理。這樣不僅會讓管理者身心俱疲,更會讓整個行政體係的效率極其低下。
像原著中的泰拉高領主那樣,為了維護自己的家族利益,大量地奪取了那些原本屬於中下層官員的權力,讓巨量的帝國公務員變成了人肉蓋章機器和人肉抄寫機……..(真特麼是一群蟲豸!)
因此,埃裡奧斯決定發動一件前世被無數次證明的好事,開會!立刻開會!
來自帕迪塔星區上千個世界、各個部門的代表被星區政府召集起來。萬餘名代表齊聚珀墒星,聚集在珀墒星大會堂中,商討接下來星區政府發展方針和規劃。
這一次,埃裡奧斯沒有像上一次那樣,直接提出自己的意見和主張。因為這樣就不可能讓代表們暢所欲言,最後隻會變成對埃裡奧斯的各種形式上的奉承和彩虹屁。這與埃裡奧斯設想中開會的作用有根本上的區別。
埃裡奧斯將自己的一些想法寫在紙上,交給了位於二號位置的維拉,由這位實際上的帕迪塔星區管理者提出。至少維拉的話還是有人敢於去反駁和質疑的。
經過了近一個月的大討論,期間共十三名代表因無限製格鬥被送去了珀墒星第一人民醫院ICU,117名去第一人民醫院掛了急診……..
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但建立一個健康、高效的行政管理體係依舊是在場所有代表的共識。本次代表大會最終通過了《帕迪塔星區治理方法·草案》,其主要思想為:
建立星區~次星區~星係~世界四級星區治理體係和人民大會這一有帕迪塔星區特色的製度。
其詳細內容為:星區:最高行政層級,由珀墒星中央政府直轄,負責總體方向。埃裡奧斯作為星區領主擁有最終決策權,但日常政務由他任命的星區總理(目前由能力出眾且忠誠的維拉擔任)領導的星區政務院處理。政務院下設各個部門,如軍務部(直接指揮帕迪塔星區輔助軍和星區艦隊)、紀律監察委員會(檢查官員的紀律問題)、工業與發展部(與機械教合作)、內政與司法部、衛生部、教育部等,負責製定各領域的星區級政策和標準。另設立了帕迪塔星區星區內務和安全保衛局,直接對星區領主負責,向星區總理報告工作。
次星區:將整個帕迪塔星區根據地理(如果在星際間也能這麼說的話。)和經濟聯係,劃分為若乾個次星區。每個次星區設立一個次星區政府,由星區中央政府任命正副兩名次星區政府總理、正副兩名次星區軍務部部長。次星區政府擁有較大的自主權,負責在本次星區內執行星區政策、協調各世界資源、處理跨世界事務、維持治安(擁有指揮本次星區防禦艦隊和次星區防衛部隊的權力),並向星區政務院負責。
星係與世界(有些星係隻有一個世界,因此兩者並列):每個星係乃至每個適宜居住的世界,都設有星係(行星)政府。行星總理由次星區總理提名,星區政務院批準(重要世界則由中央直接任命)。行星政府享有高度自治權,隻要不違反星區基本法和核心政策,可以采用適合本世界的治理模式(例如,農業世界、工業世界、礦業世界的管理模式必然不同)。它們負責本世界的具體行政管理、經濟發展、基礎設施建設、民生保障等。星區中央政府主要通過法律、財政撥款、技術標準、定期審計和績效評估來進行監督和引導。
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