管副局長說：“局長，這個係統好是好，但施工要求太高，萬一保溫層脫落或者出現熱橋，節能不達標是小事，引發安全事故就是大事。咱們市裡剛出過綠建那檔子事，風口浪尖上，是不是再緩緩？等別的市先用用看？”
質監站的同誌更直接：“施工工藝這麼複雜，對工人素質、現場管理要求極高。咱們現在的監管力量，盯著常規項目都吃力，這種新東西，出了問題，責任算誰的？‘容錯’是說可以寬容探索性失誤，可這失誤的邊界怎麼定？萬一不是‘探索性’的，就是沒乾好呢？”
設計科也提出，該係統的細部構造與本地常用的設計標準存在一些差異，需要組織專家進行專項論證，這又需要時間。
一份原本可以推動行業進步、提升建築品質的申請，在“怕出事”、“怕擔責”的層層顧慮下，陷入了“研究研究”、“看看再說”的泥潭。企業方多次催問，得到的回複都是“正在走程序”、“需要專家論證”、“還需補充材料”。
消息傳到劉國棟那裡，他眉頭緊鎖。他知道，這是“綠建案”的後遺症。反腐利劍落下，震懾了腐敗，但也讓一些原本就謹慎的乾部更加“愛惜羽毛”，多一事不如少一事，不求有功但求無過。尤其是對於新技術、新工藝，在沒有十足把握的情況下，寧願拖一拖、等一等，也不願冒哪怕一丁點“決策風險”。
“容錯”機製的本意，是鼓勵在底線之上的合理探索，為擔當者撐腰。可如果執行層麵因為害怕“容錯”變成“容錯”，而乾脆“不容”任何有風險的新事物，那“容錯”就失去了意義，改革也就停滯了。
劉國棟把住建局長和相關科室負責人叫到辦公室，沒有批評，隻是拋出了問題。
“這個保溫係統，技術是不是成熟的？有沒有通過省級認證？”
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“是成熟的，認證齊全。”住建局長回答。
“應用風險是不是可控？有沒有明確的技術標準和施工規範？”
“有國標和行業推薦標準，施工指南也很詳細。風險主要在施工環節的精細控製。”
“那我們卡住它的理由是什麼？是它本身不符合規範，還是我們怕它出事，我們擔責任？”
辦公室裡一片沉默。
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