。”
有了尚方寶劍，劉國棟立刻行動起來。他組織市紀委、組織部、改革辦、法製辦的精乾力量，成立工作專班，深入研究。核心思路是：在堅持紀律紅線、法律底線不可觸碰的前提下，細化“容錯”的具體情形、認定標準和程序，讓乾部在推動改革、破解難題時，能夠清晰地知道什麼可以“試”，什麼“錯”了能“容”，什麼“錯”了必須“究”。
“比如，在引進新技術、新模式時，經過科學評估、集體決策、公開透明，但因不可預見的技術風險或市場變化導致未達預期，造成一定損失或負麵影響的，可以容錯。但如果是拍腦袋決策、違規操作、甚至以權謀私，那就堅決不容，還要嚴懲！”劉國棟在專班會議上闡述他的想法，“我們要把‘為公’還是‘為私’，‘無意’還是‘故意’，‘探索性失誤’還是‘違規違紀’區分開來。容錯不是‘保護傘’，更不是‘免責牌’，而是為那些出於公心、銳意進取的乾部，在探索過程中可能出現的非主觀過錯，提供一個糾偏改正的機會，解除他們的後顧之憂。”
專班夜以繼日，查閱了大量政策法規、典型案例，反複研討，字斟句酌。既要體現擔當，又要防止濫用；既要傳遞組織溫暖，又要堅守紀律剛性。難度極大。
與此同時，劉國棟親自出馬，找那些在實驗學校項目風波後變得“謹小慎微”的部門負責人談心。“老李，我知道你壓力大，怕出事。但怕，就不乾事了？清江要發展，產業要升級，不闖不試，怎麼行？市委市政府是你們的後盾！隻要出於公心，程序合規，探索中出了差錯，我們一起來總結，一起來扛！但要是因為怕擔責就當‘太平官’，那組織上也要考慮你能不能勝任這個崗位！”
胡蘿卜加大棒，既給政策撐腰，又用考核加壓。清江官場的風氣，在高壓反腐之後，似乎又開始一點點鬆動。一些觀望的乾部，看到市委動真格要細化“容錯”，心思也開始活絡起來。發改委那邊，之前被壓下的幾個綠色建築示範項目，重新啟動了評審流程。
但劉國棟知道，這僅僅是開始。細化“容錯”清單容易，難的是真正營造一個“鼓勵創新、寬容失敗”的氛圍，難的是在具體案例中，頂住壓力，公正執行。這需要時間，更需要上下一致的決心和智慧。
就在清江的“容錯”細化方案幾易其稿，即將提交市委常委會討論的前夜，劉國棟接到省紀委副書記、專案組組長老邢的一個電話。電話裡，老邢的聲音透著疲憊，也帶著一絲凝重。
“國棟同誌，有件事跟你通個氣。對‘遠瞻資本’背後網絡的調查，遇到點阻力。涉及到外省一家有背景的投資集團，他們通過多層嵌套，間接持有‘遠瞻資本’部分權益，聲稱是正常的財務投資，對海科的事情‘不知情’。那邊地方上……也有一些不同的聲音。案子，可能短期內難以有更大的突破。”
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