尉繚解釋道：「衡山國、閩越國、甌越國同氣連枝，三者合力，未嘗不能覆滅九江國」
。
「吳芮可是一個老狐狸，他不會這麼做的。」
這時，贏斐打斷道：「衡山國或許會聯手閩越、甌越，但不會主動出兵九江國，倒是可以讓閩越國占了廬江郡，這樣一來，英布隻剩下一個九江郡，獨木難支，有閩越國威肋後方，他根本沒有多餘的心思去附從項羽，而且，閩越國控製了廬江郡，與甌越國一西一南，直接威脅西楚的會稽兩郡。」
「到那時，項羽能夠利用的隻有泗水郡、東海郡、薛郡、陳郡，實力大減，西楚以四郡應對四國，嘖嘖嘖！」
「大善！」
尉繚聽了這個謀劃都不禁點頭。
「西岐軍團已經全部遷往漢中坐鎮，藍田軍團有三萬人如今在巴郡。」
「益州刺史部搭建之後，還需要一支軍隊坐鎮，蒙珣手裡的五萬隴西軍正是精銳，孤欲以其為主將，另立一軍，坐鎮益州，與漢中的西岐軍團呈犄角之勢。」
「西岐軍團抽調一部先行趕往巴郡，將藍田軍團的三萬人換出，藍田軍團十萬人同時兼顧武關、函穀關，不容有失。」
接著，贏斐說道。
「王上英明。」
尉繚對此並無異議。
未時，鹹陽宮內殿，左相子嬰、禦史大夫陳平、國尉章邯、國尉少卿王元、典農都尉許征、大司農張蒼、太府馮敬、將作監墨淵、少府監範繆匯聚一堂。
「九原郡守馮英、北地郡守王祁、西海守烏氏芻、京兆府尹贏翊。」
「左相，這是你舉薦的刺史人選？」
俯瞰下首，贏斐冷不丁的提了一句。
「稟王上。」
子嬰立即出身解釋道：「諸郡之中，以九原郡、北地郡今歲上繳賦稅最多，馮英、王祁政績卓越，西海守烏氏芻馴化十餘萬羌人，開墾河湟穀地，頗有才乾，京兆府尹贏翊老成持重，深得關中人心。
「咳咳！」
贏斐差點沒被口水嗆到，京兆府尹贏翊二十出頭，老成持重這個詞用在他身上，著實有些滑稽。
「九原郡尉蘇駔、北地郡尉涉夷、西海郡尉羌、上郡郡尉周類。」
「這是國尉署舉薦的州尉人選？」
「是的，王上。」
章邯不閃不避，直接回道。
「你們還真是舉賢不避親。」
看了一眼名單，贏斐調侃了聲，京兆府尹贏翊是子嬰的嫡長子，九原郡尉蘇、上郡郡尉周類曾是刑徒軍副將，不過，平心而論，他們確實是秦國佼佼者。
「咳咳。」
子嬰、章邯有些尷尬的咳嗽了聲。
「既如此，擬詔：九原郡守馮英遷益州刺史，北地郡守王祁遷雍州刺史，西海守烏氏芻遷涼州刺史、京兆府尹贏翊遷司隸刺史，九原郡尉蘇驅遷益州州尉，北地郡尉涉夷遷雍州州尉，西海郡尉羌遷涼州州尉，上郡郡尉周類遷司隸州尉，禦史台遞交上來的名單一併批覆，四州監察禦史即刻上任。」
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「這些詔書先行下發，召上述之人入鹹陽敘職，參加明年歲首大朝會。」
大手一揮，贏斐吩咐道。
「唯！」
內監令韓談立即安排人謄寫詔書。
「王上。」
「臣有奏！」
就在這時，典農都尉許征站出身來，高聲道。
「準奏！」
贏斐拂了拂手，示意道。
「啟奏王上。」
許征有條不紊的闡述道：「我秦國治下如今有十六郡一府，臣以為若隻以郡設典農校尉未免有些太繁瑣了，不利於開展屯田事宜，尤其是新近納入的益州六郡及涼州兩郡。」
「益州濕潤瘴熱，宜栽種稻，涼州地處隴南、雪域，地形複雜，氣候不一，栽種穀物有青稞、小麥、粟米、豆類等，須得有一重要官署居中調控各郡，因地製宜，方不負王上重託。」
聞言，在場眾人臉色各異，典農都尉署這是打算擴大職權？
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