正當大宋內部因為技術突破和社會變革而發生改變時，建立不久的禮約體係，迎來了第一次考驗。
這件事，起源於一個不起眼的小國。
丹戎國，一個位於馬來半島南端的小邦國。這裡物產豐富，盛產香料和錫礦，地理位置也十分重要。在大宋建立禮約體係時，丹戎國是第一批加入的。依靠著協約帶來的關稅優惠和技術援助，丹戎國的經濟在短短幾年內發展的很快，其國主也因此賺了不少錢。
然而，人心是不會滿足的。
隨著歐洲商人的頻繁往來，一些新的思想和誘惑也跟著來了。葡萄牙的外交官阿爾梅達，在幾次談判沒成功後，改變了策略。他不再尋求與整個禮約總會硬碰硬，而是開始暗中拉攏那些意誌不堅定的小成員國。
“尊敬的國王陛下，”阿爾梅達在丹戎國的宮殿裡，對著肥胖的丹戎國王，露出了很有誘惑力的微笑，“我們葡萄牙王國，願意出比大宋高三成的價格，收購貴國所有的香料。並且，我們還可以為您提供一筆無息貸款，幫您擴建港口，建立您自己的艦隊。”
丹戎國王聽的兩眼放光。高三成的價格，這意味著他的收入能憑空多出三分之一。
“可是…我們跟禮約總會簽了協約，協約規定，所有成員國必須實行統一的關稅，並且限製歐洲商站的規模。”丹戎國王有些遲疑。他又貪婪，又膽小，害怕得罪大宋。
“協約是死的，人是活的嘛。”阿爾梅達勸說道，“您隻需要宣布，暫時不履行協約裡的部分條款就行了。這又不是退出，隻是暫時的變通。大宋遠在萬裡之外，難道還會為了這點小事，真的派兵打您不成？再說了，有我們葡萄牙王國在背後支持您，您還怕什麼呢？”
在阿爾梅達的花言巧語和真金白銀的引誘下，丹戎國王和他身邊一群被利益衝昏了頭腦的權臣，最終動心了。
幾天後，丹戎國突然向設在基隆的禮約總會總部遞交國書，宣布因為國內經濟困難，決定暫停履行《基隆協約》中關於關稅優惠共享和限製歐洲商站的核心條款。
與此同時，一艘葡萄牙商船，滿載著白銀和貨物，大搖大擺的駛入了丹戎港，並與丹戎國簽署了一份秘密的貿易協定。
消息一出，整個禮約總會一片嘩然。
這是公開的背叛！
“豈有此理！丹戎國這是要乾什麼？他們忘了當初是誰幫他們趕走海盜，又是誰幫他們修建港口，讓他們過上好日子的嗎？”三佛齊的代表在會議上氣的拍了桌子。
“這是對整個禮約體係的公然挑釁！如果不能嚴懲，以後是不是誰都可以學樣？那我們這個總會還有什麼存在的意義？”占城的代表也很生氣。
會議上，主張采取強硬措施的聲音占了上風。大部分成員國都要求，立刻對丹戎國實施嚴厲的經濟製裁，甚至不惜進行軍事乾預，來維護協約的權威。
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但也有少數幾個與丹戎國接壤的小國，態度曖昧。他們擔心製裁會影響到自己的貿易，更怕大宋的軍事乾預會波及自身。
歐洲各國的觀察使們，則是一副看熱鬨的姿態，嘴角甚至帶著一絲不易察覺的微笑。他們巴不得禮約總會內亂，這正是他們想看到的結果。
大宋代表李響，坐在主位上，臉色平靜，但心裡很清楚，這件事情處理不好，後果會很嚴重。這不隻是一個國家的背叛，更是歐洲勢力對大宋主導的東方秩序的一次試探。
李響立刻將詳細情況，用最高等級的密電，發回了汴京。
文德殿內，氣氛很壓抑。
昭明帝趙昕看著手裡的報告，臉色非常難看。
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