的興盛擴張了城鎮的規模。
現在限製這些城鎮發展的正是束縛它們許久的古老法律，這使得地方貴族能夠對其保持影響乃至掌控。”
“我看其中好像絕大部分都是施蒂利亞城鎮，這也是你計劃中的一部分？”
拉斯洛很快就理解了格奧爾格的意圖。
在下奧地利，王室城鎮星羅棋布，構成一張完善的網絡，使拉斯洛得以掌控整個維也納盆地。
其中大部分是自數百年前傳承下來的古老城鎮，最老的甚至可以追溯到羅馬時代，還有一些是後來被拉斯洛相中並扶持起來的。
靠著這些忠於王室的城鎮和遍地散布的王室莊園，行政區改革很順利地推行下去。
那些來自城市和貴族中的精英們得以作為地方行政官員為拉斯洛治理這個國家。
而在施蒂利亞，原本的情況其實相當糟糕。
例如格拉茨附近的格萊斯多夫，費爾德巴赫等重要城鎮都曾歸屬封建領主管理。
直到拉斯洛摧毀了意圖反叛的施蒂利亞貴族，才從施圖本貝格家族手中收回了這些城鎮和附屬城堡。
不過，僅僅隻靠目前被皇帝掌控的這些城鎮還不足以滿足對行政區劃改革的需要。
在施蒂利亞西部的山地中，貴族勢力盤根錯節，皇帝派出的巡回法庭輕易都不敢深入這些地區。
這在一定程度上導致了皇帝頒布的一些利好農民和市民的法令有時難以得到貫徹和伸張。
作為奧地利的最高上訴法院，帝國宮廷法院在限製奧地利貴族這方麵效果相當顯著，但越是偏遠的地區受到的影響便越小。
原本長期駐紮在格拉茨鎮壓施蒂利亞貴族的獨立軍如今轉移到了施瓦本，用於控製帝國領土。
這對施蒂利亞貴族們而言是個難得的擴大自身權力的機會。
作為對策，格奧爾格大主教的建議是擴張城市的權利。
一個國家畢竟由四個等級構成。
奧地利的教士現在完全被皇帝拿捏。
一座座修道院和教堂在皇帝派遣的改革派教士的影響下開始推行抵製教會腐敗和其他惡行的改革，各州的教士階層實在難以在皇帝跟前直起腰來。
對於那些僅僅占據幾座村莊、一兩座城堡的小貴族，他們更希望取得皇帝的賞識。
市民們天然就是站在皇帝這邊的，儘管他們過去對那些沉重的稅務負擔感到不滿，如今也逐漸習以為常。
有這三個等級的支持，對付地方貴族自然不會很困難。
而加強第四等級，也就是市民階層的權利，這會使貴族承受更大的壓力。
“是的，陛下，如果我們擴大這些城鎮的特權，授予那些民眾人身自由和司法特權，在商業上繼續扶持，避免貴族領主對他們的影響，那麼行政改革的進程將更加順利。
如果不出意外的話，我們甚至有機會繞過各州的等級議會來直接執行政府的法令和決議。”
格奧爾格幾乎毫不掩飾自己擴大政府權力的野心，這原本是皇帝交給他的任務，現在則變成了他自己的一個重大目標。
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作為奧地利大小行政事務的次級管理者，他在推行改革的過程中已經逐漸理解了皇帝的宏偉願景。
由於他本人出身自奧地利北部邊境地區的一個騎士家族，靠著這些年在大學的勤學苦讀和在教會兢兢業業的工作，勉強混上了一個主教的位子。
在得到皇帝的賞識以後，他才得以真正踏入哈布斯堡龐大帝國的權力核心。
他的家族也在這個過程中得到了好處，不僅取得了更多的地產，還取得了更高級別的貴族頭銜。
這樣的恩惠使他在為皇帝效力時拿出了十足的乾勁。
就是好像有點用力過猛了。
“繞開各州等級議會？這個想法是好的，隻不過嘛...”
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