米爾尼克會議吵吵鬨鬨辦了大半個月，直到最後，雙方也未能真正達成妥協。
沒辦法，此時的波蘭內部矛盾雖然已經暫時被壓製，但在外部接連遭受的國土淪喪使得朝堂上西進收複失地的聲音一直占據主流。
而對於立陶宛，雖然波蘭人希望借助立陶宛壯大勢力，但是對莫斯科大公國的崛起卻完全沒有放在心上。
他們也不需要擔心什麼，畢竟目前立陶宛依然占據著九十萬平方公裡的龐大領土。
這帶來的巨大戰略縱深甚至都不能稱之為緩衝區了。
單從國土麵積和人口來看，立陶宛對比莫斯科具有全麵碾壓的優勢。
到目前為止恐怕不會有一個波蘭人能想到羅斯人將來會殺到他們家門口，並且最終完成對波蘭的數次瓜分。
因此，波蘭人並不是真心想要出錢出兵援助立陶宛，除非他們真的能從卡齊米日手裡攫取更多利益。
矛盾之處就在於立陶宛的統治權對卡齊米日而言是不可能割舍的核心利益。
談判一度來到了破裂的邊緣。
最終，在帝國特使的調解下，卡齊米日不得不頒布《米爾尼克法令》，作為《涅沙瓦法令》的延伸，以此換取波蘭貴族們最終同意了對莫斯科大公國的遠征。
新法令在原本軍事和政治權力下放的基礎上進一步增加了貴族的特權。
其中，禁止城鎮居民擔任公職和購置田產的條款使得貴族和教會得以正大光明地壟斷地方職位，兼並更多土地。
同時，所有貴族被免除了進出口貨物的關稅，其通航自由得到承認。
此外，農民離開村莊的權利也受到了嚴格的限製——每年僅允許一名農民離村，每戶農民中僅有一人能夠改換職業、遷居城鎮，獨生子則被永久禁止離開貴族的村莊和莊園。
最後一個附加條款是卡齊米日同意將手工業製品的定價權下放給各省省督，並由他們製定稅收。
在東歐的新農奴製風潮下，這項法令的推行可以說是一種必然，隻不過正好趕上了這樣一個時間節點。
由於西歐和帝國的糧食進口量不斷攀升，波蘭的貴族們更樂於將農民們束縛在土地上產出更多的糧食，他們隻需要通過販賣這些農產品就能得到豐厚的回報。
經過多年戰亂，波蘭的貴族們完全沒有能力發展生產力、引進新技術，因此束縛農民，增加農奴數量就成了成本最低的增產方式。
在新法令的限製下，本就希少且脆弱的東歐城鎮將迎來末日般的處境，將來勢必更加衰弱。
而隨著貴族對農民的掌控加強，以及城鎮的衰弱，可以想見在未來很長一段時間，波蘭的王權都將處在一種半死不活的狀態下。
消息很快被傳回了維也納宮廷。
“沒想到卡齊米日居然舍得這樣下血本，我還以為他都要放棄了呢。”
拉斯洛鬆了口氣，同時又不免有些唏噓。
其實想想也能理解，曆史上卡齊米日手握波蘭、立陶宛兩大歐陸強國，可是除了與條頓騎士團進行的十三年戰爭和教士戰爭外，剩下的擴張成就幾乎完全是通過外交手段達成的。
他在中歐的幾次嘗試，除了在西裡西亞與黑軍小小對抗了一下，然後光速向匈牙利滑跪以外，剩下的基本都是些外交和密謀。
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如果卡齊米日真的下決心在西麵投入更多的資源，那麼雅蓋隆王朝在中歐的勢力絕對會更上一層樓。
結果，最終是軟弱的瓦迪斯瓦夫贏得了波西米亞和匈牙利的王冠，這對雅蓋隆王朝在中歐的霸權幾乎沒有太多益處。
同樣的，如果他能夠下定決心向東遏製莫斯科的崛起，將來他的兒子就不必遭受羅斯人和波蘭人的反複羞辱和欺壓。
他至少有過兩次機會——諾夫哥羅德戰爭和大帳汗國入侵莫斯科的戰爭。
第一次，卡齊米日選擇裝死，坐視諾夫哥羅德人的抵抗被擊垮；
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