第90章 雙困局賈瑛定策
賈瑛聽著楊斌的稟報，緊蹙著眉頭。
南城那邊的流民又增加了，多是北地遭了雪災逃難來的，如今已經有五六千人，全部聚集在崇文門外。鐵牛也是一臉擔憂，他如今統領夜禁司與城門守軍協防，如今那麼多流民聚集在一起，怕是會生出事端。
京中流民一直是個老問題，每年冬天都會出現，一旦處置不當，極其容易引發騷亂。
往年多是順天府設粥棚敷衍了事，但今年流民的規模比往年多了近一倍。順天府根本顧不過來，若流民生亂，可不是鬨著玩的。
賈瑛正想著流民的事，還沒有頭緒。賈芸又說起了另一件難事。
「大人，京城地下廢棄水道的填充也不太順利，進度緩慢。單靠五城兵馬司的人手填充，怕是兩年都難以完工。」
賈芸翻開隨身帶來的卷冊，攤開之後，指著上麵密密麻麻的標註：「東城這段廢棄河道最長，約三裡有餘，寬處能夠並行兩車。西城那段雖然清剿地下的時候被炸毀了大半，但也需要清理後再填，工程量也不小。如今五城兵馬司既要維持日常治安，又要配合錦衣衛追查餘孽，各城兵馬司的番役都叫苦不迭，實在抽不出足夠的人手。」
賈瑛凝神聽著，手指在案上輕叩。
他早有預料此時不易，那地下網絡是繕國公府經營多年，不知耗費多少人力物力挖出來的，幾乎貫穿大半個京城，想要填平豈是易事。
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可若是不管不問，也不行。若是不徹底填平，日後必成隱患。但也正如賈芸所說，兵馬司職責繁重，確實分身乏術。
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「抽調不出人手，那便隻能另想辦法了。」賈瑛沉吟片刻，腦海中突然有了一個想法，「若是僱傭那些流民來做工呢？」
賈瑛那句「僱傭流民」一出，楊斌與賈芸都怔住了。
楊斌麵露難色：「大人，流民足有五六千之眾，且每日還在增加。若全部僱傭，工錢從何而來？五城兵馬司衙門新建，庫銀本就不豐，根本維持不了那麼大的開支。」
「不止工錢。」賈芸補充道，「流民中老弱婦孺占了三成，未必都能做工。
再者，這些人身份混雜，若混入居心叵測之輩，藉機生事，後果不堪設想。」
賈瑛聽著下屬們的擔憂，神色卻漸漸明朗起來。
「你們所慮皆有道理。但此事並非不可為。」
「第一，工錢不必全由兵馬司出。地下水道填充乃京城治安根本，屬工部與順天府分內之事。我明日便上奏，請朝廷撥專款。」
「第二，流民管理，正可藉此機會整編。」
賈瑛走到案前，手指點在地圖上崇文門外的位置：「可用以工代賑」之法。青壯男子編入做工，按日計酬。老弱婦孺可做後勤雜務，如燒水做飯、縫補工具，也能得些基本口糧。如此，人人有活路，便不易生亂。而且青壯勞累了一天，哪還有心思想別的。」
賈芸眼睛一亮：「還可讓各隊推選隊長，層層管轄。咱們隻需管好隊長，便能掌控全局。」
鐵牛撓頭：「可要是真有歹人混進來咋辦？」
「這正是第三點。」賈瑛眼神銳利起來，「填充地下，需要深入地下勞作。
若真有心思不純之人混入，他們敢進那已經被我們摸清結構的地道嗎？進去了，便是甕中之鱉。」
楊斌見賈瑛已有定計，覺得可以一試：「若真能成自是很好的，能一舉兩得。解流民之困、完填充之工。隻是朝廷能同意撥銀嗎？
「明日麵聖，我自有說法。」
議完事，賈瑛便讓他們各自去忙。
賈瑛剛將「以工代賑」的條陳擬出草稿，門外便傳來急促的腳步聲。
柳文瀾麵色焦急地進來：「大人，出事了！」
賈瑛擱下筆，看向這位剛上任的經歷司主官。
「不要急，慢慢說。」
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