金城，是僑置琅琊郡的郡治。
因為元皇帝司馬睿是以琅琊王的身份南渡，而且帶了一千多戶琅琊百姓，所以琅琊郡（或者說琅琊國）成為大晉朝南渡後第一個僑立的郡國。
一開始的時候，就是依附在江乘縣南頭的金城，是沒有實際領土的。但等到桓溫做琅琊內史的時候，這廝秉性裡閒不住，非但喜歡種樹，還喜歡管事，便上要求琅琊郡實立，於是朝廷反過來把江乘縣劃給了僑立的琅琊郡，也就是名郡實縣，而郡治依然在金城。
從劉阿乘等人所在的流民營地去西麵的金城，直線距離其實非常近，但因為這年頭隔著山不好走的緣故，要麼從北麵京口大道繞一下，要麼從句容大道往南繞一下，但一個上午內總能來回。
所以，對京口還算熟悉的劉吉利很早便抵達了此地，並正經的報上郡望、姓名，以及自己因為早兩年而獲得的白籍落戶地，然後向郡府報案，說是打死了人。
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坦誠說，金城這裡是有正經賊曹的，大晉朝的律法製度更是後世公認的完備……沒錯，兩晉南北朝時期是中國律法、製度大規模前進的時期，這跟某些狀況相互不耽誤……再加上琅琊郡本身實際上隻有一個縣，所謂名郡實縣，來郡中報案也是合乎法律流程的，所以郡中屬吏不敢怠慢，立即招這位彭城劉氏的子弟入內，然後詳細詢問、記錄。
結果剛說了兩句話，這些賊曹吏就覺得眼前這個報案人莫不是個失心瘋？！
無他，這個案子發生在流民營地內部……這年頭，誰管你士族家中、塢堡內、流民隊伍裡的案子？
須知道，律法是律法，製度是製度，但除此之外還有基本國情和基本國策的！
別的不說，那大晉朝的基本國策是什麼？
渡江前不曉得，渡江後主打一個「鎮之以靜，群情自安」。
這是從王導那時候就延續下來的基本國策……說白了就是不折騰，往大了說就是不搞工程，積極防禦不大規模北伐，往小了說就是放任士族門閥和地方豪強自治，包括什麼新來的士族越過人家吳地士族的莊園往會稽去占地，什麼流民的白籍政策，都是一脈相承的。
這個政策，對於後世人來說當然覺得怪異，但對於彼時剛剛南渡的大晉朝廷來說，地域矛盾、南北矛盾、經濟矛盾、階級矛盾都已經到一定份上，這個政策是真救命的。
非隻如此，王導之後，但凡是想做點事的，全都失敗，全都招禍，似乎更加驗證了這個政策的正確性。
當然，桓溫滅成漢是個例外，所以給建康朝廷帶來了極大震動，都覺得再不北伐不光是道義上說不過去，考慮基本利害也過不去的。
此外，想想也就知道了，皇帝想集權，士大夫想北伐，底層士族想尋求政治出路，這都是人心之必然，所以，便是沒有桓溫，這個基本國策也注定會不停搖擺，所謂「鎮之以靜，群情自安」，然後「靜極思動，動則必敗」，等王師敗了，自然要重新「鎮之以靜」，再「群情自安」。
可不管如何，隻說眼下，渡江三十年，這個基本國策已經滲入到大晉朝方方麵麵的，並且形成了某種傳統。
行政、律法都是如此。
有賊人進了你們流民營地，你殺就殺了嘛，自己挖坑埋了……報什麼官呢？
五鬥米道的塢堡裡還販賣軍械呢，你看我們管了嗎？
但偏偏這位衣著還算整潔，還報上了郡望，談吐明顯像是讀過的報案人就微微駝著背坐在那裡，好像什麼都不懂，又好像什麼都懂一般，認認真真的講著事情的來龍去脈。
看他那樣子，似乎不把這個破案子給處理妥當，他下一刻就要去建康城敲登聞鼓找小皇帝告禦狀一般！
當然，朝廷在洛陽時，敲登聞鼓的就沒幾個好下場，這話也隻是個玩笑話……真正的說法是，這個人像模像樣的，還自陳彭城劉氏，若是不給他辦，他有士族的關係給鬨到上頭去怎麼辦？
要知道，上頭又不止是個建康城登聞鼓，隨便扯到哪個二品甲門士族，反過來指到袁質袁內史那裡，袁內史拿起條文一問，那估計真是賊曹不給辦案的責任。
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