墨爾本和巴麥尊不準備把馬尼拉的消息告訴西班牙人，甚至不準備直接在不列顛國內公布。
兩人首先加急籌備「大漢貿易及投資法案」的投票。
墨爾本和巴麥尊等不列顛政客，理所當然地將大漢皇帝提出的條件，結合皇帝提出的投資邀請，作為一個總體的法案來處理了。
四月二十五日，墨爾本擬定了初步的協定法案文件，送交不列顛王國議會下議院開始舉行投票前的陳述和諮詢辯論會。
經過持續三天的諮詢和辯論之後，文件得到了一次大規模的修改和補充。
主要是按照反對派的要求，加入了對黃金、白銀流出的限製。
由於大漢目前隻接受貴金屬貨幣，不接受不列顛發行的各種紙幣。
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與此同時，不列顛的紙幣理論上可以直接兌付黃金。
如果大量的熱錢堆積在一起，很可能會有人兌付大量黃金帶去大漢，那很容易引發大規模擠兌潮。
所以法案明確限製了黃金和白銀的流出。
對包括大漢在內的海外地區的投資，必須以不列顛紙幣或實物的形式輸出。
要麼直接帶紙幣出去，要麼全部換成目的地所需的材料、機器、工器具。
至少也要換成出口商品，到了海外之後賣掉，換成金銀貴金屬。
實際上，直接帶黃金白銀去大漢投資本來就不劃算。
合理的安排就是帶貨物出去，就算是沒有大漢要的商品也可以賣到印度，在印度換成白銀，再去大漢本土投資。
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這些補充協議是為了以防萬一，也是為了讓反對派也能展現存在的意義。
四月二十八日，修訂後的法案文件進入最後的審議和諮詢環節。
在東方的投資熱度已經被炒作起來，而輝格黨又已經取得了大勝的情況下，仍然有大量的議員擔憂印度的安全問題。
印度對不列顛而言實在是太重要了，是不列顛此時最為富裕的殖民地。
斯當東再次被巴麥尊請出來發言：
「大漢最大的優勢就是人口眾多，潛在的預備兵員極為充足。
「但是這種優勢無法在印度展現。
「大漢與印度之間，有全世界最高的山脈和高原，最為荒涼的荒漠和雨林。
「他們無法穿越這些自然阻隔，快速抵達印度地區與我們作戰。
「也就是說，大漢最大的人力優勢在印度並不存在。
「反而是不列顛，隻要議會願意提供資金，就能夠在印度動員出數萬，甚至是數十萬軍隊。
「與此同時，大漢的海軍規模不大，沒有足夠多的大型戰艦。
「我們隻要增加印度和新加坡的海軍艦隊規模，大漢海軍就沒有機會前往印度沿海地區作戰。
「無論是海上還是陸地上，不列顛都能夠占據極大的優勢。」
斯當東說完之後回去坐下，墨爾本作為首相再次站出來：
「就算是投票通過了，我們也隻是將大漢皇帝陛下的條件作為談判的底線。
「外交人員會儘量爭取，讓大漢隻安排文官前往印度監督搗毀種植園。
「如果這一點無法實現，那麼就退一步要求控製派遣的軍隊規模。
「大漢派往印度的軍隊數量，儘量控製在一千人以下，絕對不能超過一萬人。」
包括不列顛在內，歐洲各國內部雖然也大量使用鴉片，但是歐洲使用的鴉片主要來自奧斯曼的小亞細亞地區。
印度地區的鴉片種植園，本來就是為了向東方銷售而開發建設的。
印度的鴉片有效成分含量在百分之六左右，而奧斯曼的鴉片有效成分含量通常在百分之十二以上。
對於歐洲人而言，印度的鴉片沒有勁，在歐洲本土也賣不出好的價錢，從印度運送回來的成本又高於奧斯曼的鴉片。
所以印度的鴉片本來就幾乎不會販賣到歐洲本土去。
再加上大漢對鴉片貿易的持續嚴厲打擊，現在印度的鴉片種植園本身已經基本無利可圖了，種植園的規模已經在自然衰減了。
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