刻在他心裡。他煩躁地在禦案後來回踱步，那份白天還讓他誌得意滿的《績效考評綱要》草稿，此刻看起來卻有些刺眼。
“操之過急！朕還是太急了！”他猛地停下腳步，一拳砸在紫檀桌麵上，發出沉悶的響聲，“光想著頂層設計，想著KPI、OKR（目標與關鍵成果法），卻忽略了最根本的——信任！百姓對朝廷的信任，早就被那些蠹蟲啃食殆儘了！沒有信任，再好的製度也是空中樓閣，隻會淪為新的壓榨工具！”
孟雲卿坐在一旁，安靜地煮著茶。茶香嫋嫋，稍稍驅散了書房的沉悶。她看著趙小川焦躁的樣子，聲音平和：“陛下能及時醒悟，體察民瘼，此乃新政之幸。州橋一席話，振聾發聵。當務之急，非急於推行‘績效’，而在於重塑根基，贏回民心。”
“重塑根基…”趙小川咀嚼著這四個字，眼神漸漸聚焦，“對！地基不牢，地動山搖！得先‘清場’！把那些盤踞在百姓身上的蠹蟲，徹底掃乾淨！讓老百姓看到實實在在的好處，感受到朝廷是動真格的！這樣才能建立信任，新政才有落地的土壤！”
他快步走回禦案後，抓起朱筆，在那份《綱要》草稿上狠狠劃了幾道杠，如同在斬斷荊棘：“‘績效考評’項目，暫停！需求變更！”
他鋪開一張新的宣紙，提筆疾書：
＞**“大宋吏治革新一期工程-清風行動”方案**
＞**核心目標：**清除積弊，重塑公信，為後續新政奠基。
＞**行動策略：**
＞1.**利刃出鞘（治標）：**以胡三暗賬及關聯線索為突破口，皇城司、禦史台聯合行動，對朝野上下依附壽王、貪墨瀆職、魚肉百姓之官吏，進行徹底清查！無論官職大小，背景深淺，一經查實，嚴懲不貸！抄沒家產，部分返還受害百姓或充實地方惠民倉！殺一儆百，震懾宵小！
＞2.**源頭活水（治本）：**
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＞***精簡苛捐：**責成戶部、三司，會同開封府，全麵梳理汴京及京畿州縣各項合法及不合法的稅費攤派！凡無朝廷明文、巧立名目、重複征收、標準模糊之“行錢”、“免行錢”、“孝敬錢”等，一律廢止！製定清晰、統一、公開的《商稅及市征條例》，張榜公布，曉諭百姓！
＞***約束胥吏：**嚴令各府州縣，約束衙役、稅吏等基層胥吏行為！嚴禁吃拿卡要、敲詐勒索、故意刁難！設立“民情箱”，鼓勵商賈百姓匿名舉報胥吏不法！查實者，重賞！涉案胥吏，嚴懲並枷號示眾！
＞***開通言路：**於汴京府衙及重要州府衙門外，設立固定“接訪日”，由通判或推官輪值，專門聽取商賈百姓對吏治、稅賦、市易等方麵的訴求和建議。建立《民情日誌》，記錄在案，限期反饋處理結果！
他寫到這裡，抬起頭，眼中閃爍著堅定的光芒：“這‘清風行動’，就是朕給州橋夜市、給天下百姓的承諾！先刮骨療毒！再輕徭薄賦！把壓在他們身上的石頭搬開！把那些吸血的蠹蟲碾死！讓他們喘口氣，看到希望！然後…”他看向那份被劃掉的《績效綱要》，“才是我們施展‘績效管理’的時候！”
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