架，具體條例，還需與三司、戶部及地方有經驗的官員細細推敲，務求可行、有效、且能防範新弊。明日朝會，朕不急著拋出所有細則，先定下大方向，授權張方平牽頭籌備，給各方一個消化和博弈的過程。”
他目光深遠：“革新如烹小鮮，火候急了易焦，慢了則不入味。要利用好此次大案樹立的權威和凝聚的民心，但又不能一味強推，需有策略、有步驟、有試點、有調整。績效考成法的全麵推行，便是切入點。沈括在將作監的試點成效不錯，可以此為範例，逐步向鹽政、漕運乃至其他衙門推廣。讓事實說話，比空口爭論更有力。”
孟雲卿眼中露出欽佩之色：“陛下思慮周詳。那北疆與西夏方麵……”
“狄詠那裡，壓力給足了，台階也給了。耶律斜軫和西夏王室但凡有點理智，就該知道此時硬碰硬撈不到好處，反而可能引火燒身。最大的可能是犧牲幾個‘辦事不力’的下屬，收斂行動，暫時觀望。”趙小川分析道，“但也不可不防其狗急跳牆。已密令狄詠，邊境戒備不能鬆，同時可酌情與遼國、西夏中不那麼激進的勢力接觸，分化瓦解。通敵賣國的罪名，足夠讓耶律斜軫在國內不好過一陣子了。”
他頓了頓，看向孟雲卿，語氣溫和下來：“倒是宮中，此番也暴露出不少漏洞。皇後受累，還需費心整頓。尤其是內侍省和各處宮門禁衛，人員背景、往來關係，都要重新梳理，立下更嚴密的規矩。”
孟雲卿肅然道：“臣妾分內之事，必當儘心。已命顧震協助，對宮內所有人員重核履曆，建立詳檔。采買、醫藥、文書傳遞等關鍵環節，實行雙人雙崗、記錄留痕、定期輪換。日後宮人選拔、晉升，亦需引入‘考績’與‘核查’機製，杜絕類似王順之事再生。”
“有皇後主持，朕無憂矣。”趙小川微笑，隨即想起什麼，“對了，言兒今日如何？少傅可曾帶他遠遠看了？”
孟雲卿也露出笑意：“少傅回報，帶太子在東宮高處遠眺了大理寺方向，並以‘園丁除大害蟲’之喻解釋。言兒似乎懂了七八分，還問自己將來能不能也成為厲害的‘大園丁’。”
趙小川開懷：“好！孺子可教。他雖天性淳厚，但善惡分明，有此心便好。日後教導，除經史文章、治國之道，這‘績效’、‘規矩’、‘革新’的種子，也該潛移默化地種下去。”
兩人又商議了一陣明日朝會細節及後續安排，直到內侍提醒該用晚膳了，方才暫且擱下。
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範純禮府邸，書房。
範純禮、薛向、張方平三人再次聚首。與午後略帶興奮的初議不同，此刻三人神色都更為凝重務實。
“公開審判算是圓滿，陛下威望更上一層樓，革新之議也已拋出。”範純禮先開口道，“然則，明日朝堂，乃至後續推行，才是真正的硬仗。德遠兄，你肩上的擔子最重。”
張方平頷首：“範相所言極是。鹽政、漕運，牽涉多少人的飯碗和財路？吏治革新，更是動了許多人的根本。明日朝會，必有異議，或明或暗。我已草擬了一份《鹽政漕運革新疏略》，將‘清源、固本、通脈、嚴管’八字細化，附有初步的鹽引招標規則、漕運績效考成指標、監察審計流程等。”他將一份文稿遞給範、薛二人。
薛向接過，快速瀏覽，讚道：“德遠兄效率驚人！此疏略已頗具體係。尤其這‘鹽引招標’，設定商戶資質門檻（資金、倉儲、運力、信譽），引入競價機製，以三年為期，按完成鹽課、平抑鹽價、善待灶戶等績效決定是否續期……此法若能推行，確可打破現有鹽商世襲壟斷、與官員勾結之弊。隻是，”他話鋒一轉，“那些世襲鹽商、背後有人的豪商，豈肯輕易就範？必會多方阻撓，甚至可能聯合壓價、囤積居奇，製造混亂。”
張方平早有預料：“故需‘試點先行，逐步推開’。先在揚州、楚州選一兩處新開或糾紛較少的鹽場試行，朝廷派專員坐鎮監督，嚴懲不法。同時，配合‘績效考成’，對地方鹽官之考評，與其轄區內鹽政革新成效、鹽課完成、灶戶安否直接掛鉤。利益受損者若要鬨，也得掂量掂量朝廷的決心和新法的刀鋒。”
範純禮沉吟道：“德遠之策，剛柔並濟。然朝中反對聲恐不會小。或曰‘與民爭利’、‘滋擾地方’、‘祖宗成法不可輕變’。需有得力之人，在朝堂為之張目。”
薛向接口：“蘇子瞻文章華美，可造輿論；沈存中務實明理，可證其效。然居中協調、化解阻力，還需範相您這定海神針。至於具體事務操持，德遠兄主外，薛某必在三司鼎力支持，錢糧調度、賬目核查，絕無掰肘。”
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