4月15日，三大遠征軍司令的聯席會議在西雅圖召開。
神聖聯邦遠征軍司令隆美爾元帥親自飛抵西雅圖。他臉色不好，眼袋浮腫——柏林的轟炸和東海岸的冬季作戰讓他筋疲力儘。赤色同盟遠征軍遠征軍司令科涅夫元帥則紅光滿麵，顯然在五大湖地區的連連勝利讓他信心十足。
會議在一間沒有窗戶的地下室裡舉行。除了三位司令，宋明遠作為肯瑞托代表列席。牆邊擺放著沙盤和地圖，中央的桌麵上攤著白頭鷹方麵轉來的初步談判條件。
科涅夫首先開口：“同誌們的報告很明確，白頭鷹人確實有了新式炸彈，威力很大。但如果我們暫停進攻，給白頭鷹人喘息的機會，他們就可以利用時間鞏固防線、擴大生產。到那時候，原子彈的數量可能從四顆變成十顆，我們就更被動了。”
隆美爾反駁道：“如果我們繼續進攻，逼急了白頭鷹人，他們用原子彈轟炸柏林或者慕尼黑，元首會怎麼做？我們的工業基礎和城市完全暴露。我們需要時間把防空力量和民防係統組織起來。”
彭帥說：“兩位，我們暫停進攻，不是放棄勝利，而是為最壞的情況做準備。暫停期間，我們可以鞏固已占領地區的防禦，同時向本土請求更多資源，準備一旦談判破裂就迅速恢複進攻。”
科涅夫點了一根煙，深吸一口：“我能接受短時間暫停。但莫斯科方麵需要看到實質性的利益交換。如果我們僅僅為了懼怕原子彈就停戰，對國內沒法交代。”
宋明遠一直沉默，此時開口：“我可以提供更多肯瑞托的物資援助給各位。同時，我有一個判斷：白頭鷹人短期內最多還有兩顆原子彈可用，所以談判不能拖太久。”
三位司令互相看了一眼。隆美爾先表態：“我同意開始談判。但我們的條件是：白頭鷹承認神聖聯邦遠征軍對已占領地區的合法治理權，放棄一切抵抗。”
科涅夫補充：“同樣，白頭鷹承認赤色同盟遠征軍對加拿大和五大湖北岸的合法治理權。”
彭帥說：“自由之翼同理，白頭鷹承認自由之翼對西海岸、夏威夷和阿拉斯加的合法治理權。”
“那白頭鷹會同意嗎？這是讓他們放棄整個國家。”隆美爾皺眉。
宋明遠說：“白頭鷹手裡還有籌碼——原子彈。他們可能會提出一些條件。我們需要做好各種準備。”
4月20日，白頭鷹方麵的正式談判邀請到達。美方建議談判地點設在仍由美軍控製的中立城市——舊金山以南的蒙特雷。美方、神聖聯邦遠征軍、赤色同盟遠征軍、自由之翼、肯瑞托五方談判將於4月25日開始。
蒙特雷，太平洋沿岸的一座小城。談判地點選在舊海關大樓內，這座兩層石砌建築坐落在海港邊，窗外可以看到海浪拍打礁石。
4月25日清晨，與會代表陸續抵達。
白頭鷹代表團團長是國務卿科德爾·赫爾。他年事已高，但在外交場合依然敏銳。他的副手是前戰爭部長助理約翰·麥克洛伊。
神聖聯邦遠征軍代表團團長是神聖聯邦遠征軍政治副官長恩斯特·馮·庫洛伯爵。赤色同盟遠征軍代表團團長是外交部副人民委員安德烈·維辛斯基。自由之翼代表團團長是遠征軍副總司令粟師長。宋明遠作為肯瑞托組織代表列席。
談判一開始，美方就開門見山。
赫爾說：“鑒於白頭鷹在核武器領域取得的重大突破，我們相信繼續這場戰爭對雙方來說都是巨大的災難。我們願意承認三大遠征軍對其他占領地區的合法治理權，但你們必須交還白頭鷹所有的領土。作為交換，我們將分享和平與貿易的意願。”
粟師長對此早有準備：“赫爾先生，您的前提有問題。我們三國已經占領了白頭鷹大片領土，我們的軍隊現在就駐紮在舊金山、洛杉磯、西雅圖、紐約、波士頓、芝加哥——都在你們過去的邊境以內。所謂‘交還白頭鷹領土’，是要我們把吃進去的再吐出來。”
維辛斯基的態度更加強硬：“赫爾同誌，您似乎沒有搞清楚戰爭的現狀。現在主動權在我們手裡。你們可以製造出某種大炸彈，但改變不了地麵上的力量對比。用兩三個炸彈來換取我們歸還所有占領區，這是幻想。”
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