【第74章 有錢任性的爭議】
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8月15日，呂州市委常委會。
氣氛有些微妙。林曦的改革方案雖然在省委過了，但市裡不是沒有雜音。
“林書記，”常務副市長周偉宏扶了扶眼鏡。
“方案我仔細研究了，思路很好，魄力很大。
但我有個擔心：呂州這麼搞，其他地市會不會有意見？省裡會不會覺得我們出風頭？”
這話說得很委婉，但意思明確。
你林曦想當改革先鋒，但別拉著大家陪你冒險。
林曦還沒開口，市長鄭國平先說話了：“偉宏同誌，你的擔心有道理。
但呂州作為漢東經濟發展的排頭兵，在解決‘三農’問題上先行一步，是責任，也是擔當。
至於其他地市怎麼看，我相信，隻要我們的試點成功了。
農民得到實惠了，他們會理解，也會跟進的。”
鄭國平這話說得漂亮，既支持了林曦，又化解了“出風頭”的質疑。
這位在呂州深耕多年的市長，經過最初的不解和猶豫後，現在已經完全站到了林曦一邊。
因為他看明白了，林曦不是來“鍍金”的，是真想乾點事。
而且，這事乾成了，對他鄭國平也是大政績。
“我擔心的不是這個。”分管農業的副市長李長河說。
“我擔心的是操作。給農民直接補貼，按畝補，聽起來簡單，做起來難。
畝數怎麼核實？
是統計報表上的數字，還是實際種植麵積？
統計報表是死的，可土地是活的。
今年種糧，明年可能就改種菜了。
還有，那些租別人地種的，補貼給誰？給地主，還是給租戶？”
這些問題很實際。
會議室安靜下來，大家都看向林曦。
林曦早有準備，示意工作人員分發材料：“大家手裡的，是平湖市柳林鎮試點核查方案。
我們引入了省測繪局的遙感測繪技術，結合實地核查，建立‘一地一檔’。
每塊地的位置、麵積、權屬、種植作物，全部入庫。
補貼發放，以實際種植作物為準。
至於流轉土地，我們的原則是：補貼給實際種植者，但要求雙方在流轉合同裡明確補貼歸屬，避免糾紛。”
常委們翻看著詳細的核查方案，頻頻點頭。
用衛星遙感+實地核查，這辦法科學，能堵住很多漏洞。
“那成本呢？”周為民又問。
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“這麼搞，人力物力投入不小吧？”
“前期投入確實大。”林曦承認。
“但這是基礎工作，必須做實。基礎不牢，地動山搖。
至於成本……”他頓了頓。
“呂州財政每年支出近兩百億，拿出幾千萬把這件事做紮實，我認為值。
而且，這套係統建起來後，不僅用於補貼發放。
以後的土地管理、農業規劃、災害評估都能用，是長遠投資。”
話說到這個份上，周偉宏也不好再說什麼。
“那就這麼定了。”林曦掃視全場。
“從9月1日起，平湖、吳中兩市，正式啟動農村綜合改革試點。
取消農業稅、三提五統及一切麵向農民的行政事業性收費。
對實際種植糧食作物的農戶，按每畝30元的標準給予直接補貼。
補貼資金通過‘一卡通’直接發放到戶，任何中間環節不得截留、挪用。”
他看向紀委書記：“老趙，你們紀委要全程監督。
發現一起，查處一起，絕不姑息。”
紀委書記趙建波點頭：“林書記放心，我們已經製定了監督方案。
市、縣、鄉三級聯動，設立舉報電話、舉報信箱。
同時，所有補貼發放情況，在村、鄉、縣三級公示，接受群眾監督。”
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