用丹陽現有的土地，將丹陽一部分百姓遷移出去。
這樣既可以滿足招攬山民的土地需求，也可以補充其他地方所需的人口。
劉備治下，現在有三個地方急缺人口！
下邳國、廣陵郡以及九江郡。
其中下邳國和廣陵郡是因為陳登治理淮河開闢出大量田地。
九江郡則是被袁術禍禍的太厲害了。
丹陽郡和九江、廣陵兩就隔著一條長江，所以這裡的一些百姓還是知道一些情況的。
尤其是廣陵郡，因為廣陵郡的土地太多了，再加上那邊給的工資待遇很好，有一部分丹陽郡的百姓會跑去廣陵郡打工當「屯田客」。
再加上摩下有牛勇、王虎等丹陽武將以及丹陽士卒的存在。
劉平給的移民待遇也極好，按人頭數分田地，一個人頭二十畝地！
一個五口之家可以得田一百畝！
並且免稅「三年！」
劉備的名聲好，劉平給的條件好，再加上劉平麾下有丹陽士卒引領，移民工作十分順利。
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