“程序是為決策服務的，不是決策的障礙。”
“如果什麼事都要等程序走完，那我們還能乾什麼？”
“錢市長這兩個計劃，雖然是初步設想，但方向是對的，思路是清晰的。”
“我們常委會先討論一下方向性問題，定個調子，這有什麼不可以？”
趙光明正要反駁，王汝成突然開口了。
“周部長，你這話有問題。”王汝成的聲音不高，但帶著一種讓人無法辯駁的力量。
“什麼叫程序是決策的障礙？”
“程序是決策的科學化、民主化、規範化的重要保障，不是障礙！”
他頓了頓，語氣更加嚴肅：“如果我們的決策可以繞過程序、超越程序，那還要製度乾什麼？”
“還要規矩乾什麼？”
“錢市長剛到寧川，有些程序不熟悉，這可以理解。”
“但你周部長在寧川工作這麼多年，難道也不懂這個道理？”
周雯臉色一白，不敢再說話。
王汝成轉向錢惠人，目光深邃：“惠人同誌，你這兩個計劃，有沒有組織過專家論證？”
錢惠人艱難地搖頭：“還沒有。”
“有沒有做過投資概算？”
“初步估算了一下……”
“初步概算是多少？”
錢惠人遲疑了一下：“城市麵貌提升百日攻堅，大概需要十五個億。”
“寧川新區，第一期開發十平方公裡，大概需要三十個億……”
會議室裡響起一片倒吸涼氣的聲音。
四十五個億！
寧川市去年的財政收入才多少錢！
這還不算征地拆遷、人員安置、後續維護等各項費用！
劉建軍忍不住了：“錢市長，您這是要把寧川未來三年的財政預算全砸進去啊！”
“其他工作還做不做了？教育、醫療、社保，還管不管了？”
錢惠人急忙解釋：“劉書記，這筆錢不是一次性投入，是分年度的……”
“分年度也是錢！”劉建軍毫不客氣。
“而且您這還隻是初步概算，依我看，真要乾起來，六十個億都打不住！”
“寧川現在最缺的是什麼？”
“是產業升級的資金，是國企改革的投入，是民生改善的支出！”
“您這一下子要拿走四五十個億，其他工作還怎麼推進？”
錢惠人被問得啞口無言。
王汝成又開口了：“惠人同誌，資金來源問題，你們考慮過嗎？”
錢惠人勉強回答：“財政擠一點，銀行貸一點，社會資本引一點……”
“具體比例呢？”王汝成追問。
“財政能擠多少？銀行願意貸多少？社會資本怎麼引進？這些都有方案嗎？”
錢惠人再次語塞。
王汝成輕輕歎了口氣。
他想起昨天顧明遠來找他彙報工作時說的那番話。
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當時他還覺得顧明遠有些多慮了，現在看來，顧明遠的判斷何其準確！
錢惠人哪有什麼經過充分論證的計劃？
分明是憑著以前對寧川的了解，加上在文山的所謂經驗，臨時拚湊出來的東西！
這樣也能拿到常委會上討論？
這不是胡鬨是什麼？
王汝成的臉色越來越沉。
他是寧川市委書記，要對全市幾百萬百姓負責，不是陪錢惠人玩過家家的！
“惠人同誌。”王汝成的聲音冷了下來。
“你這兩個計劃，投資規模大、涉及麵廣、影響深遠，但現在既沒有經過專家論證，也沒有做過可行性研究，連最基本的投資概算都還是初步的、不準確的。”
“這樣的計劃，拿到常委會上來討論，你覺得合適嗎？”
錢惠人額頭冒出冷汗。
他知道王汝成這是在質問他，而且是當著所有常委的麵質問他。
“王書記，我……”
“你不用解釋。”王汝成抬手製止他。
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