第38 章 有著同樣宏大格局與鐵血意誌的……真正的繼承者姬攸寧見嬴政久久不語，彷彿要將她靈魂都看透的目光凝視著自己，心中雖有忐忑，但更多的是決意已定的坦然。
既然已經開了口，那便說清楚。
“就是，”她吸了口氣，小手不再絞弄，反而微微握成拳，像是在給自己鼓勁，聲音也比剛才更穩定了些，
“丈量天下所有土地，將土地全部收歸國家所有。然後，隻要是秦人，不論出身貴賤，不論男女長幼，皆可按戶籍登記的人丁數目，從國家手中分得田地。”
姬攸寧一邊說，一邊觀察著嬴政的神色，見他依舊沉默，但那雙深不見底的眼眸中似乎有光芒在急劇閃爍，她便繼續說了下去：
“每個人名下能分到的田畝數量，是一樣的。生而為人，皆有立足之本，皆應有田可耕，有糧可食。”
“按照戶籍人口分完一輪之後，如果還有多出來的土地，就先暫時收歸官府統一管理。等到有新的嬰兒出生，上了戶籍，官府再按照人均數額，從這些儲備土地中劃撥給新生兒家庭。”
姬攸寧頓了頓，“人死之後，其名下分得的土地，由官府收回，重新納入國有土地儲備。土地不隨人死而傳子孫，亦不可私下買賣、轉讓、抵押。”
說完這些，她停了下來，靜靜地看著嬴政。
她知道，這在兩千多年前的秦朝提出，是何等驚世駭俗。
嬴政依舊維持著蹲姿，聽完女兒這一番話，最初的表情是明顯的……一愣。
人均分田？
死後收回？
不可買賣？
這與他所理解、所實踐的秦朝土地國有製，似乎……相似，卻又有著本質的不同。
秦朝的“國有”，是國家控製分配、徵收賦稅、並保留最終處置權。
但在實際操作中，國家授田之後，隻要農戶按時繳納賦稅、服完徭役，隻要不觸犯律法導緻土地被罰沒，那塊土地在事實上，往往就被這戶人家長期耕種，甚至通過某種有限的“合法”或灰色途徑，進行“買賣”、“繼承”。
軍功貴族、地方豪強，更是通過各種手段，賞賜、開墾、兼並、巧取豪奪，實際佔有遠超常人的大片土地。
國家雖然理論上擁有所有權和處置權，但麵對既成事實的佔有和複雜的利益網路，很多時候也隻能睜一隻眼閉一隻眼，或者在不動搖統治根基的前提下進行有限度的調控。
而女兒提出的這個構想……則是一種更徹底、更標準化、也更不留餘地的“國有”。
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土地完全剝離了“私人財產”的屬性，變成了純粹的、由國家掌控並定期按人頭分配的“生產資料”或“生存保障”。
它切斷了幾千年來土地作為最重要財富形態的傳承鏈條，從根本上杜絕了土地兼並的可能。
嬴政的思緒飛速運轉。
他瞬間就明白了，為何天幕上的阿寧，明明擁有強大的實力，卻不在他駕崩、天下大亂之初就出手奪取天下，而是要等到楚漢相爭、天下糜爛到一定程度後才現身。
除了想借那場亂世，將六國遺貴和所有心懷叵測的叛逆者引出來，一網打盡之外……
恐怕更重要的目的，就是要解決掉那些在秦末亂世中，趁機強取豪奪、吞併了無數土地，擁有了龐大地產和隱戶的豪強、貴族、軍閥！
大秦的律法雖然對土地買賣、轉讓有嚴格規定，一切需經官府登記審核，國家隨時有權收回。
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但“人心不足蛇吞象”，總有人為了攫取更多土地，使盡各種手段，利用權勢欺壓小民，偽造契約，趁災荒低價強買，甚至勾結胥吏篡改簿冊……
平日裡，這些手段或許還能隱藏在繁複的政務和人情網路之下。
可一旦到了改朝換代、秩序崩壞的亂世，這些行徑就會變本加厲，赤裸裸地上演。
無數自耕農會失去土地，淪為佃戶甚至流民，而少數人則會聚集起驚人的田產。
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