第112章 安靜的法案
周二下午兩點，匹茲堡市議會例行會議。
巨大的水晶吊燈懸掛在穹頂之下，照亮了下方那張馬蹄形的巨大橡木會議桌。
按照市議會的章程，市長並無義務出席這種例行的法案審議會議。
他完全可以像卡特賴特那樣，坐在辦公室裡等待結果。
但裡奧還是來了。
他要直麵這一切。
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他要親眼看著那把權力的鑰匙是如何從市民的手中，經過他的手，遞交到寡頭的手裡。
他要記住這種感覺，記住這種出賣的重量。
裡奧坐在市長席上。
他身上的發燒症狀並沒有完全消退。
兩粒強效感冒藥壓住了顫抖，卻壓不住從骨縫裡滲出來的寒意。
他裹緊了那件深灰色的羊毛西裝，雙手交疊放在桌麵上，指尖冰涼。
伊森坐在他身後的長椅上，膝蓋上放著一個黑色的公文包。
包裡裝著一份剛剛從印刷機裡吐出來的文件。
這是一份長達三百頁，充滿了晦澀難懂的技術術語、複雜的法律引用條款和令人昏昏欲睡的數據表格的行政法案。
全稱：《匹茲堡市戰略物流統一管理與區域生態集約化發展法案》。
簡稱：《戰略物流統一管理法案》。
這是裡奧為了兌現他在山頂俱樂部裡許下的承諾，親手炮製出來的特洛伊木馬。
「現在的議程是————」
市議會的書記員是個年過六十的胖女人，她推了推鼻樑上的眼鏡，用一種單調的語調念道。
「關於審議《戰略物流統一管理法案》的提案。提案人：市長辦公室。」
裡奧站起來，在座位上微微欠身。
「議長先生，各位議員。」
「這份法案旨在整合匹茲堡現有的分散物流資源，通過引入統一的現代化管理標準，提升我市在五大湖區供應鏈中的競爭力。同時，法案還包含了關於阿勒格尼河流域生態保護的若乾補充條款。」
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「具體的細則和技術參數，已經分發到了各位的桌上。」
說完，裡奧坐了下來。
他把這份決定著匹茲堡未來五十年經濟命脈的法案，包裝成了一份讓人提不起興趣的行政調整文件。
這就是目的。
隻有無聊，才能掩蓋罪惡。
隻有枯燥，才能讓那些貪婪的目光失去焦點。
議席上，九位議員正翻看著麵前那厚厚的一遝紙。
其實這份法案的詳細內容，早在幾天前就已經送到了他們每個人的辦公桌上。
在那個時候，他們就已經進行了數輪非正式的討論和利益交換。
雖然其中幾位議員對某些條款提出過疑問，甚至在私下的電話裡抱怨過這種安排過於激進，但在各種看不見的力量推動下，法案還是被按部就班地送上了今天的會議。
現在的翻閱，不過是在走完最後的流程，或者說，是在用這種看似認真的審閱動作，讓自己稍微安定那麼一些。
加文·斯通坐在他的位置上，他是摩根菲爾德在議會的眼睛，也是耳朵。
他的手指翻動著文件，直接略過了前麵兩百頁關於「環境保護」和「行政架構調整」的廢話。
他的目光停在了第214頁。
在第7章「運營特許與集約化管理」的第12款第3條下，有一段密密麻麻的小字。
「————為避免無序競爭導致的公共資源浪費，特授權市政當局對核心物流節點實施單一主體特許經營製度」。特許經營權期限設定為五十年，具有排他性與不可撤銷性————」
而在第218頁的附件中，關於「總體開發商資質認定」的條款裡，那條關於「必須擁有不少於500英畝現有鐵路轉運場站」的硬性規定，被悄悄地埋在了一堆關於「環保評級」和「消防安全」的要求中間。
斯通合上了文件。
他抬起頭，看向裡奧。
他輕輕眨了眨眼睛，那是一個隻有他們兩個人能懂的信號。
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