賓夕法尼亞州的法律有嚴格規定，地方政府嚴禁經營商業銀行業務。我們不能吸收存款，也不能像商業銀行那樣隨意放貸。」
「這是死線。」
「州銀行監管局的那幫人正愁找不到借口來收拾我，如果我敢開銀行，他們明天就會帶著封條和手銬來我的辦公室。」
「那就別叫它銀行。」羅斯福糾正道。
「名字隻是一個代號，功能才是核心。」
「你可以叫它區域產業周轉基金」，或者叫它供應鏈結算中心」。
，「隻要你不掛銀行的牌子，不吸收市民的存款，監管局就拿你沒辦法。」
「我們要建立一個屬於鐵鏽帶內部的記帳係統，一個區域信用閉環。」
裡奧愣了一下：「信用閉環？」
「是的。」
羅斯福開始闡述那個大膽的構想。
「你手裡現在有五億美元的現金。」
「對於傳統的官僚來說，這就是用來花的錢。」
「但在金融家的眼裡，這是最好的準備金。」
「聽著，裡奧。」
「從明天開始，當你向伊利的鋼鐵廠支付貨款的時候，不要支付全額現金。」
「你可以支付百分之三十的現金。」
「剩下的百分之七十，你用一種新的東西支付。」
「我們叫它聯盟信用票據。」
裡奧的大腦飛速運轉，試圖跟上羅斯福的思路。
「票據？那就是白條。」
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「沒錯，就是白條。但這是由匹茲堡市政府背書，由五億美元現金作為擔保的白條。」
羅斯福繼續說道。
「伊利的鋼廠拿到了這張票據。他可以用這張票據乾什麼？」
「他可以拿著這張票據，去斯克蘭頓買水泥，或者去約翰斯敦買玻璃。」
「因為斯克蘭頓和約翰斯敦也是聯盟的成員，他們承認這張票據的價值。」
「斯克蘭頓的水泥廠拿到了票據，他們可以用它來支付匹茲堡物流中心的運費。」
「匹茲堡物流中心拿到了票據，可以用它來向市政府繳納稅款，或者支付場地租金。」
「你看。」
羅斯福描繪出了一幅流動的畫麵。
「這張票據在伊利、斯克蘭頓、約翰斯敦和匹茲堡之間轉了一圈。」
「它完成了四次交易，推動了四次生產。」
「但在這整個過程中，匹茲堡市政府帳戶裡的現金，一分錢都沒有動。」
「隻有當這張票據最終需要兌換成美元，或者流出這個聯盟，去向外部供應商采購時，現金才會真正流出。」
「這就是乘數效應。」
「隻要在這個圈子裡，這張票據就是錢。」
「通過這種方式，你的五億美元，就能當成二十億美元來花。」
「你不僅僅是在搞工程，裡奧。」
「你是在創造流動性。」
「你是在這片荒原上，發行一種屬於我們自己的貨幣。」
裡奧坐在椅子上，感覺頭皮發麻。
這是一個瘋狂的構想。
這相當於在現有的美元體係之下，在賓夕法尼亞的西部，建立了一個獨立的「貨幣特區」。
利用那五億美元作為保證金，通過行政力量和供應鏈的強行綁定，創造出一種內部流通的結算工具。
這是對現有金融秩序的一種僭越。
「這————這合法嗎？」
裡奧下意識地問道。
「如果不叫貨幣，那就合法。」
羅斯福回答得很乾脆。
「我們稱之為供應鏈金融服務，這是企業之間的債權轉讓，是合法的商業行為。
：「隻要那些市長同意，隻要那些工廠老板同意，哈裡斯堡的官僚們就算看出了門道，也找不到法律條款來禁止我們。」
「因為我們沒有印鈔票，我們隻是在記帳。」
裡奧站起身，走到那張巨大的地圖前。
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