華盛頓特區，參議院辦公大樓。
撥款委員會的聽證大廳裡，數百個座位座無虛席，記者、遊說集團代表、國會工作人員擠滿了每一個角落。
所有的目光都聚焦在聽證席中央那個男人身上。
約翰·墨菲坐在那裡，麵前放著那份由裡奧提供的《國家戰略供應鏈韌性與區域工業升級法案》。“參議員先生們。”
墨菲的聲音通過麥克風傳遍大廳，沉穩，有力。
此刻的他不再是那個在後排唯唯諾諾的眾議員，他是攜帶著賓夕法尼亞民意而來的新晉參議員。“我知道你們在看什麼，你們在看預算數字，二十億美元，你們覺得這很昂貴。”
墨菲擡起頭，目光掃過主席上那些掌握著國家錢袋子的大佬。
“但在我看來，這是最廉價的保險費。”
“大家以為這份法案是在討論修路，討論建廠嗎？”
墨菲搖了搖頭：“不是的。”
“我們在討論的是當下一場全球危機爆發時，美國是否還能造出足夠的鋼材？是否還能保證我們的物流大動脈不被切斷？”
“是否還能讓我們的工人，這些國家最寶貴的戰略資產，留在生產線上，而不是流失到街頭去領救濟金。”
“匹茲堡是在為這個國家提供一個備份。一個位於內陸深處、絕對安全、擁有完整產業鏈的戰略備份。”
墨菲翻開法案的第十八頁，那裡是馬庫斯建立的數據模型。
“根據模型測算，如果東海岸供應鏈中斷一周，美國GDP將損失一千億美元，而我們現在隻需要投入二十億，就能建立一個永久性的防禦機製。”
“這筆賬，我想各位都會算。”
話音剛落，主席右側，一位來自德克薩斯州的共和黨資深參議員按亮了麥克風。
他以鷹派立場著稱，對一切增加非國防開支的法案都表示抗拒。
“說得真好聽，墨菲議員。”
德州參議員冷笑了一聲，手裡揮舞著那份法案副本。
“但我讀了你的法案，什麼社區能源節點，什麼技術人才傳承計劃。這聽起來不像是國家安全，倒更像是桑德斯最喜歡的社會主義大鍋飯。”
“你把福利包裝成了國防，把救濟包裝成了戰略。你以為給豬塗上迷彩，它就變成坦克了嗎？”“這是對納稅人的欺詐！這筆錢除了用來收買你那個選區的工人，我看不到任何對國家安全的貢獻！”共和黨席位上響起了一片附和聲。
“不僅如此。”
另一邊的民主黨席位上，一位來自加利福尼亞的參議員也皺起了眉頭。
“墨菲，我們都支持基建，但為什麼是匹茲堡？為什麼所有的限製性條款都指向了賓夕法尼亞？”“底特律也需要這筆錢，芝加哥也需要。你這種排他性的條款，是在分裂我們的工業州聯盟。”兩麵夾擊。
共和黨攻擊法案的性質，民主黨內部攻擊資金的分配。
這是早已預料到的局麵。
墨菲沒有慌亂。
他想起了之前預演時所討論的策略：不要辯解，要強調危機。
“參議員先生。”墨菲看向那位德州參議員，“如果您認為工人的飯碗不是國家安全，那我也無話可說，但我建議您去看看五角大樓的報告，看看我們的造船廠還剩幾個熟練焊工。”
“當戰爭來臨，華爾街的股票救不了美國，但匹茲堡的鋼鐵可以。”
他又轉向那位加州同僚。
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“至於為什麼是匹茲堡？因為我們準備好了。”
“我們的票據係統已經運行了好幾個月，我們的供應鏈已經閉環，我們是唯一能立刻把這筆錢轉化為生產力的城市。”
“如果您覺得不公平，歡迎您也拿出一套同樣的係統來競爭，但我猜，您沒有。”
墨菲的話音剛落，那位來自加州的參議員立刻按亮了麥克風。
“墨菲議員，你所謂的票據係統，據我所知，並沒有得到聯邦儲備係統的任何官方背書。”“你這是在用納稅人的錢去搞一個沒有監管的地下金融實驗，這是在把巨大的風險轉嫁給整個國家的金融安全！”
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